俄羅斯的“特別軍事行動(dòng)”打亂了美國(guó)的戰(zhàn)略部署。
文 | 趙可金
已成全球焦點(diǎn)的俄烏軍事沖突仍在進(jìn)行中。而據(jù)最新消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月25日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于烏克蘭局勢(shì)的決議草案，由于俄羅斯一票否決而未獲通過(guò)。
2月24日，俄羅斯與烏克蘭的沖突升級(jí)，俄羅斯總統(tǒng)普京宣布，決定在烏克蘭東部的頓巴斯地區(qū)發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”，推動(dòng)烏克蘭的非軍事化。
隨后，俄軍對(duì)烏克蘭實(shí)施多點(diǎn)軍事打擊，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云突變，成為自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最具沖擊力的重大事件。這不僅將影響大國(guó)關(guān)系，也很可能將左右世界格局，更是對(duì)美國(guó)霸權(quán)的直接挑戰(zhàn)。
但迄今為止，美國(guó)方面的反應(yīng)都相當(dāng)謹(jǐn)慎，這多少讓人有些意外，紛紛猜測(cè)其背后到底有著什么樣的小心思、小算盤(pán)。實(shí)際上，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，需要從更大的歷史視野來(lái)理解和認(rèn)識(shí)。
復(fù)雜的歷史經(jīng)緯
自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，因蘇聯(lián)解體，俄羅斯元?dú)獯髠?，美?guó)成為當(dāng)今世界的唯一超級(jí)大國(guó)，美國(guó)舉國(guó)上下歡呼所謂的“單極時(shí)刻”。
的確，從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)到科索沃沖突，從反恐戰(zhàn)爭(zhēng)到“阿拉伯之春”，國(guó)際關(guān)系成為美國(guó)霸權(quán)的獨(dú)角戲。盡管其他大國(guó)也能對(duì)美國(guó)的行為有所牽制，但美國(guó)仍猶如一頭行走在國(guó)際政治原野的野象，無(wú)論走到哪里，都會(huì)踩壞莊稼。
然而，自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)霸權(quán)呈現(xiàn)頹勢(shì)，不僅越來(lái)越多的新興大國(guó)快速崛起，而且美國(guó)在世界舞臺(tái)上恣意妄為的能力也在急劇下降，不少美國(guó)人驚呼所謂的“后美國(guó)世界”。
近年來(lái)，美國(guó)也越來(lái)越把俄羅斯、中國(guó)鎖定為所謂的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，不斷釋放出大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的信號(hào)，頻頻用“長(zhǎng)臂管轄”、拼湊小圈子、挑起貿(mào)易戰(zhàn)等方式，刺激其他大國(guó)，時(shí)不時(shí)地?cái)噭?dòng)大國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)出“山雨欲來(lái)”的緊張局勢(shì)。
此次俄羅斯對(duì)烏克蘭的“特別軍事行動(dòng)”，無(wú)疑也是美國(guó)此種戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng)的一個(gè)后果。按照普京和拉夫羅夫等俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的說(shuō)法，美國(guó)和北約違背承諾，不斷向東擴(kuò)張，拒不執(zhí)行新明斯克協(xié)議，違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2202號(hào)決議，俄方被迫采取必要措施維護(hù)自身權(quán)益。
且不說(shuō)俄方的說(shuō)法是否立得住腳，美國(guó)霸權(quán)對(duì)俄羅斯的壓力，的確是激化俄烏沖突的深層根源。
冷戰(zhàn)后，俄羅斯原本以“成為西方一員”作為自己的政策，但并沒(méi)有得到美國(guó)和北約的積極響應(yīng)，西方不斷推動(dòng)北約東擴(kuò)，已經(jīng)推進(jìn)到俄羅斯家門(mén)口的臺(tái)階上。
2004年，在美國(guó)支持下，波羅的海三國(guó)聯(lián)手加入歐盟和北約，成為西方圍堵俄羅斯的前沿陣地，已經(jīng)令俄羅斯十分惱火。尤其近年來(lái)，美國(guó)又在積極推動(dòng)烏克蘭加入北約，更觸碰到了俄羅斯的戰(zhàn)略底線。
因?yàn)?，俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯在歷史上同宗同源，在烏克蘭有大量的俄羅斯族人口，一旦烏克蘭加入北約，俄羅斯就會(huì)面臨美國(guó)和北約保護(hù)下的俄羅斯族政權(quán)，其戰(zhàn)略安全就會(huì)受到巨大威脅。這不僅令俄羅斯出現(xiàn)西南防線的崩塌，也會(huì)進(jìn)一步在俄羅斯內(nèi)部扶植一個(gè)敵對(duì)政權(quán)，俄羅斯人當(dāng)然無(wú)法容忍的。
從這一意義上來(lái)說(shuō)，此次俄烏軍事沖突，的確是有著復(fù)雜的戰(zhàn)略根源和歷史經(jīng)緯。
大國(guó)關(guān)系的晴雨表
冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，俄羅斯一直對(duì)西方和美國(guó)采取戰(zhàn)略忍耐的政策方針，甚至也可以說(shuō)是“韜光養(yǎng)晦”，專心致力于實(shí)現(xiàn)俄羅斯的復(fù)興。
1999年12月30日，時(shí)任俄羅斯總理的普京發(fā)表《千年之交的俄羅斯》一文，強(qiáng)調(diào)其致力于復(fù)興俄羅斯超級(jí)大國(guó)地位，加強(qiáng)聯(lián)邦政府的權(quán)力，鞏固中央政權(quán)，改革行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)媒體管理，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家實(shí)力恢復(fù)。
二十多年來(lái)，普京的這一努力取得了重要進(jìn)展。隨著普京開(kāi)始對(duì)外推進(jìn)“大國(guó)主義”外交，致力于推動(dòng)多極化進(jìn)程，努力改善俄羅斯所處的國(guó)際環(huán)境，拓展外交空間，維護(hù)本國(guó)利益，在國(guó)際舞臺(tái)上恢復(fù)了世界性強(qiáng)國(guó)地位。
但是，在俄羅斯內(nèi)部，“西化論”和“斯拉夫主義論”、大西洋主義和歐亞主義的爭(zhēng)論一直困擾著當(dāng)代俄羅斯。
從葉利欽到普京，最初都希望堅(jiān)持走西方價(jià)值、體制和政策的道路。然而，面對(duì)俄羅斯的萬(wàn)般柔情，美國(guó)和西方似乎永遠(yuǎn)不懂，反而頻頻壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間，令俄羅斯十分失望。
2021年7月，普京發(fā)表萬(wàn)字長(zhǎng)文《論俄羅斯人和烏克蘭人的歷史統(tǒng)一》，進(jìn)一步闡述了自己的“烏克蘭觀”，認(rèn)為烏克蘭不是一個(gè)獨(dú)立民族和獨(dú)立國(guó)家，與俄羅斯同宗同源，之所以從俄羅斯分離出去，完全是外部干預(yù)的產(chǎn)物。
毫無(wú)疑問(wèn)，推動(dòng)俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭實(shí)現(xiàn)東斯拉夫人基礎(chǔ)上的統(tǒng)一，是俄羅斯的大戰(zhàn)略，普京對(duì)烏克蘭是志在必得。而烏克蘭的戰(zhàn)略走向，也成為了美俄大國(guó)關(guān)系的晴雨表。
在俄羅斯采取戰(zhàn)略忍耐的情況下，烏克蘭將越來(lái)越走近美國(guó)主導(dǎo)的北約，最終成為北約體系的一部分。而相反，在俄羅斯采取戰(zhàn)略進(jìn)攻的情況下，烏克蘭將越來(lái)越走近俄羅斯主導(dǎo)的集體安全條約，最終成為集體安全條約體系的一部分。
既然俄羅斯人瞅準(zhǔn)了烏克蘭，美國(guó)和歐洲國(guó)家愿不愿意滿足俄羅斯的要求就是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。以此而言，大國(guó)博弈中的烏克蘭身不由己，其命運(yùn)多舛的境遇是不可避免的。
美國(guó)霸權(quán)的試金石
不管怎樣，此次俄烏軍事沖突，是普京在烏克蘭放了一個(gè)戰(zhàn)略大招，最大的挑戰(zhàn)毫無(wú)疑問(wèn)是美國(guó)。
因此，盡管當(dāng)下大家把眼光集中在烏克蘭、集中在歐洲，甚至集中在股市和金融市場(chǎng)的急劇變動(dòng)，但最具根本意義的還是應(yīng)該關(guān)注美國(guó)的戰(zhàn)略選擇。
俄羅斯此次發(fā)動(dòng)的“特別軍事行動(dòng)”，按照美國(guó)一貫的戰(zhàn)略邏輯，毫無(wú)疑問(wèn)是對(duì)所謂“自由世界的威脅”，甚至是新的“珍珠港時(shí)刻”。
然而，無(wú)論是白宮，還是美國(guó)輿論，并沒(méi)有呈現(xiàn)出當(dāng)年羅斯?？偨y(tǒng)意氣風(fēng)發(fā)的戰(zhàn)略氣概，美國(guó)國(guó)會(huì)議員也沒(méi)有出現(xiàn)排著隊(duì)簽字通過(guò)法令的陣勢(shì)。相反，迄今為止，美國(guó)的反應(yīng)可以說(shuō)是相當(dāng)謹(jǐn)慎。
盡管拜登團(tuán)隊(duì)不斷對(duì)俄羅斯和普京進(jìn)行道義譴責(zé)，但除了推動(dòng)盟友一起制裁俄羅斯外，似乎也沒(méi)有什么其他的動(dòng)作，白宮甚至態(tài)度明確地表示，不會(huì)派軍隊(duì)到烏克蘭與俄羅斯軍隊(duì)作戰(zhàn)。為此，大失所望的烏克蘭公開(kāi)聲稱西方已經(jīng)完全放棄了烏克蘭，只剩他們自己“孤獨(dú)地在戰(zhàn)爭(zhēng)”。
顯然，最關(guān)鍵的就是，面對(duì)實(shí)力強(qiáng)大的俄羅斯，美國(guó)猶豫了，既沒(méi)有了二戰(zhàn)時(shí)期“自由世界旗手”的激情，也沒(méi)有了冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)在世界各地行者無(wú)疆的傲慢。
但是，美國(guó)怕了嗎？坦率來(lái)說(shuō)，美國(guó)也并不是怕了，而是俄羅斯此次“特別軍事行動(dòng)”打亂了美國(guó)的戰(zhàn)略部署。
近年來(lái)，在美國(guó)眼里，俄羅斯早已是明日黃花，算不上美國(guó)最大的戰(zhàn)略對(duì)手，美國(guó)全部的戰(zhàn)略注意力越來(lái)越鎖定不斷崛起的中國(guó)。
為此，美國(guó)不斷推動(dòng)戰(zhàn)略東移，將60%以上的戰(zhàn)略資源集中在印太地區(qū)，通過(guò)拼湊眼花繚亂的盟伴體系，磨刀霍霍對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。在美國(guó)新的戰(zhàn)略棋盤(pán)中，俄羅斯成為了竭力爭(zhēng)取的對(duì)象，這一點(diǎn)在特朗普時(shí)期表現(xiàn)得尤為明顯。
也許是普京看穿了美國(guó)戰(zhàn)略中心東移的盤(pán)算，此次才瞅準(zhǔn)了空子果斷從烏克蘭出手，打了美國(guó)一個(gè)戰(zhàn)略上的冷不防。
如果美國(guó)不能及時(shí)對(duì)這一地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略補(bǔ)位，俄羅斯很可能突破烏克蘭，從戰(zhàn)略上直插地中海，俄羅斯幾個(gè)世紀(jì)盤(pán)算的通過(guò)波羅的海和地中海南北雙鉗夾擊歐洲的夢(mèng)想就會(huì)實(shí)現(xiàn)。
而在當(dāng)下歐盟國(guó)家亂作一團(tuán)的情況下，歐洲大陸已經(jīng)沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠抵擋強(qiáng)大的俄羅斯，甚至湊在一起也擋不住俄羅斯人的戰(zhàn)車(chē)。
在這一點(diǎn)上，英國(guó)首相約翰遜看得比拜登更清楚。在最新的公開(kāi)演講中，約翰遜幾乎以丘吉爾的口吻表達(dá)了不列顛的憂慮。但拜登似乎還沒(méi)有看到美國(guó)霸權(quán)的危機(jī)。
毫無(wú)疑問(wèn)，在此次俄烏軍事沖突中，無(wú)論拜登有什么樣的小心思、小算盤(pán)，面對(duì)普京給出的戰(zhàn)略難題，美國(guó)如果不及時(shí)采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，美國(guó)霸權(quán)的喪鐘就要敲響了！
總之，此次俄烏沖突僅僅是當(dāng)今世界百年未有之大變局的一個(gè)縮影，是世界戰(zhàn)略總問(wèn)題的一部分，而理解和認(rèn)清俄烏沖突的關(guān)鍵不在基輔，不在莫斯科，而在華盛頓。美國(guó)霸權(quán)將何去何從，讓我們拭目以待。
新京報(bào)特約撰稿人 | 趙可金（清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）