【文/觀察者網(wǎng) 柳白】
近日在美國網(wǎng)絡(luò)媒體VOX的播客節(jié)目中，前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文談及中美關(guān)系時坦言，美國總統(tǒng)特朗普的行為特征是“遇強則弱”，被中方精準拿捏。
他提到，在中美領(lǐng)導(dǎo)人會晤后，兩國貿(mào)易沖突基本回到了春天的原點，但實際上中國拿到了兩大關(guān)鍵成果：一是摸清了美國總統(tǒng)特朗普總會在強硬反制下妥協(xié)的特點，二是曾被美政府視作國安問題的芯片管制等措施，其實是可以談判的。
在11月8日播出的這檔主題為“中國學(xué)會如何玩轉(zhuǎn)特朗普”的節(jié)目中，沙利文表示，在中美領(lǐng)導(dǎo)人會晤前的幾個月里，兩國針鋒相對：特朗普政府對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，征收高額關(guān)稅并出臺出口管制措施；中國沒有退縮，而是采取了強硬反制，實施報復(fù)性關(guān)稅，還拿出了“殺手锏”，收緊了對美國軍事領(lǐng)域和汽車生產(chǎn)等都至關(guān)重要的稀土供應(yīng)。
“經(jīng)過一系列外交交鋒后，雙方基本回到了今年春天的狀態(tài)。美國大幅取消關(guān)稅——僅保留少數(shù)，中國暫停稀土管制措施，本質(zhì)上是恢復(fù)了此前的關(guān)系局面?！鄙忱恼f。
主持人提到，有觀點認為“雙方既沒有造成實質(zhì)傷害也沒有帶來實質(zhì)收益”，但沙利文給出了不同見解。
“從表面看確實可以這么理解。但中國從中獲得了兩大關(guān)鍵成果，這些收獲將在未來發(fā)揮作用，從美國尋求贏得競爭的角度來看，這事令人擔憂。”
沙利文接受VOX播客節(jié)目采訪
沙利文解釋：“（首先）中國摸清了特朗普總統(tǒng)在強硬反制下會妥協(xié)的特點。為了讓中國取消相關(guān)反制措施，特朗普愿意取消絕大部分對華關(guān)稅；（中國）同時了解到特朗普對供應(yīng)鏈中斷的敏感性，這讓中國掌握了更多談判籌碼，清楚了自身與美國各自的優(yōu)勢所在。”
“（其次）美國同意不再新增針對中國的出口管制及其他國家安全相關(guān)措施。”他說，2022年至2024年期間，美國政府一直在不斷加碼管控，阻止最先進的芯片及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備流入中國，而中國一直希望這些管控措施能納入談判范疇。
在沙利文看來，美方一度堅持這些是“不可談判”的國家安全議題，但特朗普政府明確表示這些措施可以談判，并同意不再進一步收緊管控，這對中國來說是重要突破，將在未來帶來長遠收益。
回顧數(shù)月來特朗普與他國打交道的表現(xiàn)，沙利文忍不住吐槽：特朗普對自認為較弱的對手有固定應(yīng)對策略，但與中俄領(lǐng)導(dǎo)人打交道時，就顯得不夠自信、猶豫且脆弱，這些領(lǐng)導(dǎo)人都精準拿捏了特朗普的應(yīng)對模式。
“作為美國人，更希望總統(tǒng)能在與主要競爭對手打交道時展現(xiàn)最好的狀態(tài)，但目前他在這方面的表現(xiàn)恰恰最差，這一情況值得持續(xù)關(guān)注，或許他之后會在烏克蘭問題或?qū)θA關(guān)系上找到應(yīng)對節(jié)奏。”
沙利文在2021年至2025年初擔任美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理。他的對華立場既強調(diào)競爭又力求管控風險，主張以“去風險”替代“脫鉤”，強調(diào)通過高層戰(zhàn)略溝通消除誤解、避免中美競爭演變?yōu)闆_突。
自年初美政府換屆以來，沙利文已多次在公開場合談及涉華議題。
4月16日，他曾在哈佛大學(xué)的一檔活動中，猛批特朗普政府的對華政策。他表示，加征關(guān)稅導(dǎo)致了貿(mào)易爭端加劇等一系列負面后果，未能準確平衡美國的中期利益。那些用零和思維看待中美關(guān)系的人，沒有認識到兩國關(guān)系的復(fù)雜性和長期發(fā)展軌跡。
他認為，中國不會像蘇聯(lián)那樣崩潰，中美將繼續(xù)共存，長期保持一種可控競爭狀態(tài)，雙方要避免沖突，創(chuàng)造合作機會。
他自稱，拜登政府最令人欣慰的成就之一，是在中美關(guān)系極具重要性和決定性的時刻，管控了與中國的競爭，同時提升了美國的戰(zhàn)略地位。
“我們在管理這種競爭時沒有讓它演變成沖突，我們保留并擴大了雙方的溝通渠道，還創(chuàng)造了一個我們可以與中國在重大問題上合作的空間。在這些問題上，美國和中國必須合作。”
8月，他再次批評特朗普針對印度的貿(mào)易措施，稱這一“大規(guī)模貿(mào)易攻勢”不僅可能會毀掉美國多年來拉攏印度對抗中國的努力，還會把印度推向中國的懷抱。他認為，特朗普的行為正損害美國的信譽，并為中國帶去外交優(yōu)勢。