【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 倪浩】美國出口管制穿透性規(guī)則反噬作用正在顯現(xiàn)。據(jù)路透社20日?qǐng)?bào)道,一個(gè)由甲骨文、亞馬遜和埃克森美孚等美國公司組成的游說團(tuán)體正在敦促美國政府立即暫停一項(xiàng)對(duì)華貿(mào)易規(guī)則。該團(tuán)體稱,穿透性規(guī)則導(dǎo)致價(jià)值數(shù)十億美元的美國出口活動(dòng)受阻,并將促使中國等國家把美企從其供應(yīng)鏈中剔除。
該游說組織為美國全國對(duì)外貿(mào)易委員會(huì),其所說的規(guī)則即美國商務(wù)部9月29日宣布實(shí)施的出口管制穿透性規(guī)則。按照該規(guī)則,被美國列入“實(shí)體清單”的企業(yè)持股超過50%的子公司也被一并列入,禁止獲得美國技術(shù)和產(chǎn)品。
美國全國對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)指出,這項(xiàng)規(guī)則將阻礙美企的出口計(jì)劃,與政府的貿(mào)易政策自相矛盾。據(jù)路透社報(bào)道,該委員會(huì)主席杰克·科爾文在一封致美國總統(tǒng)特朗普的信中批評(píng)說:“該規(guī)則已導(dǎo)致數(shù)十億美元的美國出口活動(dòng)立即暫停,這與你們降低貿(mào)易逆差、增加美國全球出口的愿望背道而馳。”
杰克·科爾文還補(bǔ)充說,若該規(guī)則維持不變,將鼓勵(lì)其他國家轉(zhuǎn)向非美國制造的商品,“這將削弱美國的國家安全,因?yàn)橐灾袊鵀槭椎氖澜缙渌麌液偷貐^(qū)正將其供應(yīng)鏈中的美國節(jié)點(diǎn)剔除”。
外媒稱,這封信暴露了美國私營部門對(duì)這項(xiàng)爭議性規(guī)則的強(qiáng)烈不滿。長期以來,華盛頓的對(duì)華鷹派一直試圖通過這項(xiàng)規(guī)定,以打擊受制裁中國企業(yè)利用未經(jīng)制裁的子公司“規(guī)避出口管制以獲取技術(shù)”的行為。
在這封寫給特朗普的信中,美國全國對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)還指責(zé)美國商務(wù)部“大幅”放緩甚至“暫時(shí)”停止處理出口許可證申請(qǐng),尤其是針對(duì)中國客戶的申請(qǐng),導(dǎo)致“數(shù)千份價(jià)值數(shù)十億美元的許可申請(qǐng)”積壓在商務(wù)部。路透社8月曾報(bào)道稱,由于美國商務(wù)部內(nèi)部動(dòng)蕩、近乎癱瘓,美國公司向全球(包括中國)出口產(chǎn)品和技術(shù)的數(shù)千份許可申請(qǐng)陷入停滯狀態(tài)。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人9月29日表示,美國相關(guān)規(guī)則是美方泛化國家安全、濫用出口管制的又一典型例證。美方此舉性質(zhì)極其惡劣,嚴(yán)重?fù)p害受波及企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益,嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序,嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。10月12日,商務(wù)部新聞發(fā)言人進(jìn)一步表示,美國通過穿透性規(guī)則任意擴(kuò)大受管制企業(yè)范圍,已影響中方數(shù)千家企業(yè)。
中關(guān)村信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長項(xiàng)立剛告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美國通過穿透性規(guī)則更大范圍切斷中美科技企業(yè)之間的產(chǎn)供鏈合作,這會(huì)使以中國為重要市場的美國高科技企業(yè)利益受損,與此同時(shí)激發(fā)中國科技企業(yè)自主創(chuàng)新,加快形成獨(dú)立自主的產(chǎn)業(yè)鏈,這是美國企業(yè)不愿意看到的結(jié)果。