東方網(wǎng)·縱相新聞?dòng)浾?nbsp;謝斯河
據(jù)塔斯社報(bào)道，3月5日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第46屆會(huì)議正在瑞士日內(nèi)瓦舉行。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處4日發(fā)表了一份聯(lián)合國(guó)人權(quán)專家報(bào)告，批評(píng)美國(guó)長(zhǎng)期以其國(guó)內(nèi)法為“依據(jù)”，對(duì)其他國(guó)家施加制裁。
（圖/The White House）
聯(lián)合國(guó)人權(quán)專家的報(bào)告對(duì)美國(guó)一直隨意宣布制裁其他國(guó)家的法律基礎(chǔ)提出嚴(yán)重質(zhì)疑。
報(bào)告指出，根據(jù)國(guó)際法規(guī)定，如果一個(gè)國(guó)家受到另一個(gè)國(guó)家威脅，該國(guó)可宣布針對(duì)另一個(gè)國(guó)家的“緊急狀態(tài)”，以及實(shí)施制裁，但美國(guó)經(jīng)常違反這些規(guī)定。
美國(guó)國(guó)內(nèi)法律允許總統(tǒng)宣布“緊急狀態(tài)”，并基于國(guó)家安全遭受威脅的考量，對(duì)他國(guó)實(shí)施制裁，而美國(guó)在其外交或經(jīng)濟(jì)面臨威脅時(shí)，也會(huì)這么做。
尤其是美國(guó)的兩部法律，《全國(guó)緊急狀態(tài)法》和《國(guó)際緊急狀態(tài)經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，其從本質(zhì)上給了美國(guó)總統(tǒng)無限授權(quán)。
（圖說：聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員巴切萊特在線發(fā)表講話。圖/AFP）
報(bào)告稱，美國(guó)宣布緊急狀態(tài)并實(shí)施制裁的理由不一，包括聲稱他國(guó)內(nèi)部存在腐敗和侵犯人權(quán)的行為、國(guó)際機(jī)構(gòu)檢察官力圖調(diào)查涉嫌犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的美國(guó)人等，這些都不會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成生存威脅。
此外，美國(guó)宣布的“緊急狀態(tài)”通常會(huì)持續(xù)幾年，甚至是幾十年，他們授權(quán)的制裁也是如此?？梢砸姷?，這不是真正的“緊急狀態(tài)”，而是他們實(shí)施無限期制裁的借口。
專家們解釋說，美國(guó)基于“緊急狀態(tài)”授權(quán)制裁侵犯了全球很多國(guó)家和地區(qū)的一系列廣泛人權(quán)，包括行動(dòng)與結(jié)社自由、接受公正審判與無罪推定等法定正當(dāng)程序，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利和生命權(quán)等。
（圖/The Atlantic）
專家們強(qiáng)調(diào)，美國(guó)通過單邊制裁，限制侵犯了從事活動(dòng)的人及其權(quán)利。此外，華盛頓“還對(duì)據(jù)稱與受制裁人士和政府有來往的人實(shí)施二級(jí)制裁?！?/p>
聯(lián)合國(guó)專家們呼吁美國(guó)“全面、徹底地遵守《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》（ICCPR）規(guī)定的義務(wù)，防止對(duì)受‘緊急狀態(tài)’聲明授權(quán)制裁的人和人權(quán)產(chǎn)生任何負(fù)面影響?！?nbsp;
中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌在3月5日的例行記者會(huì)上表示，“個(gè)別國(guó)家罔顧聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則以及國(guó)際法準(zhǔn)則，動(dòng)輒打著捍衛(wèi)人權(quán)的幌子，對(duì)他國(guó)采取單邊制裁，受到國(guó)際社會(huì)廣泛批評(píng)?！?nbsp;
“實(shí)踐一再證明，單邊制裁強(qiáng)烈沖擊國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序和全球治理體系，嚴(yán)重破壞受制裁國(guó)調(diào)動(dòng)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的努力，危及生命權(quán)、挑戰(zhàn)自決權(quán)、損害發(fā)展權(quán)，構(gòu)成對(duì)人權(quán)的持續(xù)性、系統(tǒng)性、大規(guī)模侵犯。”汪文斌說。