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政務(wù)發(fā)布中不宜出現(xiàn)“惡意討薪”式非法治詞匯

▲圖源網(wǎng)絡(luò)。

“惡意討薪”一詞火了。

據(jù)媒體報(bào)道,2月6日,甘肅省合作市某政務(wù)號(hào)發(fā)布文章《工頭爬塔吊討薪 被行政拘留10天》。文章披露了2月5日上午10時(shí)40分警方處置的一起包工頭爬上塔吊討薪事件,結(jié)尾寫道,對(duì)用跳樓、跳塔吊或暴力極端行為惡意索要工資的違法行為,公安機(jī)關(guān)將以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊處理。對(duì)以農(nóng)民工工資拖欠為名聚集討要工程款、材料款等惡意討薪行為持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

消息一出,引發(fā)熱議。2月8日上午,甘肅甘南州官方回應(yīng)稱,該警情信息發(fā)布過(guò)程中,用詞不當(dāng)、表述不準(zhǔn),在社會(huì)上造成了不良影響,反映出合作市公安局在具體工作中存在信息發(fā)布不嚴(yán)肅、干部作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。對(duì)此,州委、州政府負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。目前,聯(lián)合調(diào)查組正在緊鑼密鼓開(kāi)展工作,調(diào)查結(jié)果和處理情況將及時(shí)向社會(huì)公布。

▲甘南州官方回應(yīng)的截圖。

“用詞不當(dāng)、表述不準(zhǔn)”,甘南州官方對(duì)于此事的定性,無(wú)疑契合了公眾期許,也起到了“輿情滅火”之效。

警情通報(bào)或政務(wù)發(fā)布,措辭必須規(guī)范縝密。可就這事看,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面最初拋出的“惡意討薪”說(shuō)法,明顯有失妥當(dāng),也難免給人執(zhí)法立場(chǎng)跑偏之感。

從法治角度講,“惡意討薪”的表述顯然不是什么法治語(yǔ)匯。法律概念上的“惡意”,跟很多人玩的“感受到滿滿的惡意”梗里的“惡意”大不相同。在合同法領(lǐng)域與訴訟概念范疇,無(wú)論是“惡意串通”還是“提起惡意訴訟”,惡意都是指行為人沒(méi)有合法的權(quán)利基礎(chǔ)卻故意捏造假象、會(huì)對(duì)他人正當(dāng)權(quán)益造成非法侵害的行為。

正因如此,有些法律人士認(rèn)為,“惡意”和“討薪”的組合搭配不妥,因?yàn)橛懶秸叩摹靶健笔强陀^存在的,所以就算行為上有不當(dāng),也不能反推出其主觀上有“惡意”。

▲涉事工地圖片。圖源原政務(wù)號(hào)微信文章。

從社會(huì)情感講,“惡意討薪”對(duì)討薪行為的負(fù)面性評(píng)價(jià),也很難為公眾情緒所接受。究其原因,討薪往往是欠薪的“樹”上結(jié)出的“果”,先有欠薪,后有討薪,在此類糾紛中,欠薪者與討薪者的博弈經(jīng)常是強(qiáng)弱立判。也因如此,公眾傾向于給予討薪行為更多理解與包容,對(duì)帶有主觀惡意的欠薪不給行為零容忍。

不只是大眾情感維度,這些年來(lái),從建筑行業(yè)普遍建立工資保障金制度,到刑法中設(shè)立罪名“惡意欠薪罪”,到司法部開(kāi)通“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”,再到國(guó)務(wù)院頒布我國(guó)首部保障農(nóng)民工工資權(quán)益的專門性法規(guī)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,國(guó)家明確要實(shí)現(xiàn)違法欠薪“兩清零”目標(biāo),都旨在為農(nóng)民工等群體討薪提供強(qiáng)力保障。

在此背景下,“惡意討薪”內(nèi)嵌的貶抑性色彩,跟國(guó)家政策法規(guī)對(duì)合法討薪行為的“撐腰”姿態(tài)未免有些不同調(diào),激起非議在所難免。有些網(wǎng)友就調(diào)侃:“別人善意欠薪,你們憑什么惡意討薪?”這話不盡確切——根據(jù)甘南州的通報(bào),涉事工地涉及38名農(nóng)民工,工資已按月全部?jī)陡?,所謂討薪是因工程承包方之間經(jīng)濟(jì)糾紛而起,但“惡意討薪”的表述讓不少人難以接受,卻是事實(shí)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

警情通報(bào)不宜用“惡意討薪”之類的欠妥詞匯。這倒不是說(shuō),要鼓勵(lì)農(nóng)民工討薪“劍走偏鋒”。在此事中,當(dāng)事人的行為確實(shí)已逾越“合法”邊界——爬上50米高塔吊“威脅”工地負(fù)責(zé)人,借此施壓索要工程款,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)4個(gè)小時(shí)的勸解,才從塔吊上爬了下來(lái),此舉雖然沒(méi)有在門口擺花圈等方式侮辱性強(qiáng),但對(duì)公共秩序的傷害不小,并不值得鼓勵(lì)與倡導(dǎo)。

換句話說(shuō),即便討薪維權(quán)本身沒(méi)有問(wèn)題,也要在法律軌道內(nèi)進(jìn)行。盡管早些年“討薪難”催生了“集體跪拜‘關(guān)公’求助”等花式維權(quán)場(chǎng)景,但在欠薪已受到層層規(guī)制的當(dāng)下,通過(guò)合法方式追討工資,是依法維權(quán)的應(yīng)有之義。就這點(diǎn)看,當(dāng)?shù)貙?duì)行為極端的涉事包工頭行政拘留,指向的若是對(duì)不合法維權(quán)手段的處罰,而非對(duì)討薪本身的否定,那倒也不無(wú)依據(jù)。

但不管怎么說(shuō),都不宜給“討薪維權(quán)”輕易貼上“惡意”的標(biāo)簽。

佘宗明(媒體人)


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