國家監(jiān)察體制改革后,反貪局長已成為被歷史定格的職務(wù)。然而,一些個案暴露出的權(quán)力“脫韁”現(xiàn)象,仍值得關(guān)注和反思。被查處前,羅建國已從事檢察工作20多年。他曾是基層檢察院的一名反貪局長,卻沒有影視劇中侯亮平的正義凜然。手中的辦案權(quán),淪為羅建國斂財?shù)墓ぞ摺?/p>
幫強(qiáng)奸犯脫罪,笑納其家人送的現(xiàn)金香煙;為醫(yī)院院長隱瞞下犯罪線索,后要挾院長采購其介紹的醫(yī)療設(shè)備;以威脅抓人的方式給國企追討錢款,并扣下大部分與人私吞……
一位在案證人坦言,羅建國肯定會出事。不久,這話便應(yīng)驗(yàn)了。2019年7月,彬州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)通報羅建國被“雙開”,稱其“執(zhí)法犯法,膽大妄為,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律并涉嫌犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,不知敬畏,毫無底線……”
今年7月23日,湖南省資興市法院一審以羅建國犯徇私枉法罪、貪污罪、受賄罪、串通投標(biāo)罪,數(shù)罪并罰,判處其有期徒刑5年,并處罰金21萬元。
宣判后,羅建國不服,提出上訴。中國裁判文書網(wǎng)公布的二審裁定書顯示,今年9月29日,湖南省郴州市中級法院駁回了羅建國的上訴請求。
10月5日,羅建國的辯護(hù)律師向紅星新聞記者確認(rèn)了上述二審結(jié)果,表示不便就此案接受采訪。
彬州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)通報羅建國被“雙開”
收下錢和香煙后,一步步“指導(dǎo)”強(qiáng)奸犯脫罪
現(xiàn)年47歲的羅建國,原是一名“老檢察”。據(jù)郴州市中級法院的二審判決記載,早在1995年,22歲的羅建國便進(jìn)入嘉禾縣檢察院工作。2002年,他被任命為檢察員。2011年,羅升任該院偵查監(jiān)督科科長。
公開資料顯示,人民檢察院的偵查監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)對公安機(jī)關(guān)等偵查部門提請批準(zhǔn)逮捕的案件,審查決定是否逮捕。
羅建國被控的第一起犯罪事實(shí),便發(fā)生在任職偵查監(jiān)督科科長期間。法院判決書顯示,他利用職務(wù)便利,包庇涉嫌強(qiáng)奸犯罪的李某(現(xiàn)已判刑4年半),使其不被追訴。
2012年4月22日晚,李某在嘉禾縣館強(qiáng)奸了被害人尹某。當(dāng)晚,尹某向嘉禾縣公安局報案。第二天,李某被刑拘。此后,李某父親托關(guān)系“撈人”,送給羅建國1萬元現(xiàn)金和4條軟盒“芙蓉王”香煙,請求幫兒子操作不批捕。
“如果要不批捕的話,必須要對受害者重新做一份口供,要受害者說自己和李某是自愿發(fā)生性關(guān)系的,你可以去找受害者,做下她的工作?!备鶕?jù)判決書,一位在案證人描述,嘉禾警方提請批捕李某后,羅建國看完案卷向李家人這樣支招。
同年5月2日,在羅建國的要求下,公安機(jī)關(guān)再次對受害人進(jìn)行詢問,尹某并沒更改陳述。于是,羅建國又一次支招,“那就只有讓案發(fā)時在場的證人改證詞,說李某和受害人是男女朋友,證明那天晚上他們發(fā)生性關(guān)系是自愿的?!?/p>
因關(guān)鍵證人翻證,同年5月3日,嘉禾縣檢察院以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由,對李某作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定。2016年6月6日,嘉禾縣檢察院對李某作出存疑不起訴決定。
中國裁判文書網(wǎng)公布了羅建國案的二審裁定書
幫醫(yī)院院長隱瞞犯罪線索,要挾對方“感恩”
檢委會是檢察院的辦案組織和重大業(yè)務(wù)工作議事決策機(jī)構(gòu)。2012年5月,羅建國進(jìn)入該院檢委會。一年后,他被任命為檢委會專委。2014年8月,羅被任命為該院反貪局局長。
隨著手中權(quán)力“含金量”越來越高,羅建國也越來越強(qiáng)勢。在案證人廖某證言證實(shí),在反貪局案件討論會議中,如果發(fā)表的意見與羅建國的意見相左,就沒有什么實(shí)際用處了。若分管副檢察長不同意羅的意見,他就會通過各種方法使對方讓步。#p#分頁標(biāo)題#e#
除了幫強(qiáng)奸犯李某脫罪,羅建國還被控利用職務(wù)便利,包庇涉嫌串通投標(biāo)犯罪的嘉禾縣醫(yī)院院長黃某(現(xiàn)已判刑2年半),使其不被追訴。
2016年4月,嘉禾縣檢察院反貪局在偵辦相關(guān)的行賄、受賄案件時,發(fā)現(xiàn)黃某伙同葉某等人,在嘉禾縣醫(yī)院設(shè)備采購項(xiàng)目中,涉嫌串通招投標(biāo)的相關(guān)犯罪線索,并收集了相關(guān)證據(jù)。
據(jù)法院判決中確認(rèn)的事實(shí),身為反貪局長的羅建國,在明知黃某已涉嫌犯罪的情況下,既不向領(lǐng)導(dǎo)匯報,也不按規(guī)定向有權(quán)機(jī)關(guān)移交案件線索,而是私下告知黃某涉嫌犯罪,但他已幫忙隱瞞不被追究,要求黃某“感恩”,以后有事要幫忙,黃某答應(yīng)了。
黃某在證言中描述,羅建國曾對他說,“這次對你網(wǎng)開一面,就不辦你了,下次有事找你,你要感恩,要盡力幫忙。否則的話,你懂的。”
僅僅過去10個月,羅建國便找黃某兌現(xiàn)“感恩”承諾。2017年2月,嘉禾縣醫(yī)院計劃采購超高檔四維彩超等醫(yī)療設(shè)備。為拿銷售提成,羅建國多次出面與某公司代理商一起宴請黃某等人,并以握有黃某的犯罪線索要挾,要求醫(yī)院采購彩超項(xiàng)目上,必須確保一臺這家公司的產(chǎn)品中標(biāo)。最終,這家公司的彩超產(chǎn)品以248萬元的價格中標(biāo)。
此外,在辦理上述行賄、受賄案件中,羅建國還約見一位未被立案的陳姓當(dāng)事人,以辦案辛苦為由索要了10萬元“辛苦費(fèi)”。從事巡視工作的在案證人劉某曾坦言,辦案人員敢這么要錢,日后肯定會出事。
以威脅抓人方式給國企討錢,私吞大部分
身為反貪局長,羅建國卻一次次再現(xiàn)了“腐敗分子反腐敗”的影視劇情景。2019年4月,他被嘉禾縣監(jiān)察委員會留置。除了涉徇私枉法罪、受賄罪、串通投標(biāo)罪,羅建國還涉貪污罪。
2014年7月,嘉禾某發(fā)展集團(tuán)有限公司(系國家出資企業(yè),以下簡稱“某集團(tuán)”)辦理一宗承兌匯票融資業(yè)務(wù),在結(jié)算費(fèi)用時,該公司多劃給雷某等人23.6萬余元,后經(jīng)多次追要未果。
羅建國在偵辦該集團(tuán)總經(jīng)理等5人貪污案時,發(fā)現(xiàn)這一情況,便主動向該集團(tuán)負(fù)責(zé)人提出,他來幫忙追回這23萬余元。此后,羅建國以嘉禾縣檢察院反貪局受上述某集團(tuán)委托的名義,用雷某涉嫌行賄罪要挾,逼雷某將23萬余元退給某集團(tuán),雷某被迫同意。
雷某在證言中描述,“羅建國對我軟硬兼施,還威脅我如果不把這筆錢退出來,他們檢察院就會抓我。經(jīng)過與羅建國多次交涉,我答應(yīng)了?!?/p>
2015年1月,在郴州市中天大酒店附近,雷某將22萬元現(xiàn)金交給羅建國和其同事。次日,他們將其中的8萬元交給某集團(tuán),把剩下的14萬元公款予以截留侵吞,每人各分得7萬元。
今年7月23日,湖南省資興市法院對羅建國案作出一審判決:以羅建國犯徇私枉法罪、貪污罪、受賄罪、串通投標(biāo)罪,數(shù)罪并罰,判處其有期徒刑5年,并處罰金21萬元。羅建國退繳的貪污所得贓款7萬元予以沒收;繼續(xù)追繳羅建國違法所得11萬元。
宣判后,羅建國不服,提出上訴。今年9月29日,湖南省郴州市中級法院二審駁回其上訴,維持原判。