【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】
日前,特朗普政府被曝施壓歐盟,對中國、印度等俄羅斯能源買家實施“二級制裁”。
9月10日,美歐間小九九被進(jìn)一步曝光。原來,美國總統(tǒng)特朗普竟要求歐盟對中印加征100%關(guān)稅。
據(jù)路透社報道,一名美國官員和一名歐盟官員透露稱,特朗普是在當(dāng)?shù)貢r間9日與歐盟官員通話時,向歐盟提出的上述要求。據(jù)稱,作為向俄羅斯施壓的一部分,特朗普敦促歐盟對華征收高達(dá)100%的所謂“二級關(guān)稅”,同時鼓勵歐盟對印度采取類似措施。
知情歐盟官員表示,美方的意思是,如果歐盟同意美方要求,美國則愿意實施類似的關(guān)稅。這名官員稱:“他們基本上是在說:我們會這樣做,但你們需要和我們一起做?!?/p>
彭博社也提到,有知情人士透露,美國表態(tài)稱,在歐盟率先對俄能源買家征稅后,美方愿意效仿歐盟。
不過,此前有知情人士稱,除非美國也采取行動,否則歐盟不太可能同意所謂“二級征稅”。
報道稱,歐盟官員代表團(tuán)本周將訪問華盛頓,與美國同行會面,并討論采取聯(lián)合行動以向俄羅斯施壓的可能性。烏克蘭總理尤利婭·斯維里登科也加入了討論。她在社交媒體上發(fā)帖表示,她敦促基輔的合作伙伴瞄準(zhǔn)俄羅斯的影子艦隊、石油巨頭、煉油廠、貿(mào)易商等領(lǐng)域。
路透社指出,若歐盟妥協(xié),將導(dǎo)致歐盟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。歐盟此前更傾向于通過制裁而非關(guān)稅來孤立俄羅斯。
7月27日,特朗普與馮德萊恩在蘇格蘭會面,宣布美歐達(dá)成協(xié)議 視覺中國
值得一提的是,英國《金融時報》8日首次報道了有關(guān)美國施壓歐盟對華征稅的消息。
報道援引消息稱,歐盟官員正在討論對購買俄羅斯石油和天然氣的中國及其他國家實施制裁。當(dāng)前,特朗普政府加大對歐盟壓力,要求歐盟跟隨美國實施所謂“二級制裁”。
其中一名知情人士表示,歐盟“二級制裁”提議尚處于“非常初期的階段”,除非美國也針對中國的能源進(jìn)口采取行動,否則不太可能被采納。另有兩名了解初步談判的人士表示,歐盟“二級制裁”的任何進(jìn)展都需要美國的全力支持和協(xié)調(diào)。
特朗普曾威脅對俄羅斯實施制裁,并對繼續(xù)購買俄石油的國家施加所謂“二級制裁”。但在特朗普施壓歐盟對中國、印度等國征稅之際,美國卻并未率先采取行動。
目前,美國已經(jīng)對購買俄羅斯石油的印度加征高達(dá)50%的關(guān)稅,也沒有采取進(jìn)一步行動。當(dāng)?shù)貢r間9月9日,特朗普在社交媒體發(fā)文,提及美印關(guān)系時態(tài)度緩和。他寫道:“我很高興地宣布,印度和美國正繼續(xù)談判,以解決兩國之間的貿(mào)易壁壘。我期待與我非常好的朋友、印度總理通話……”
此外,8月15日美俄阿拉斯加峰會結(jié)束時,特朗普表示,他目前“無需立即考慮”對中國等俄能源買家實施報復(fù)性關(guān)稅。他還補充說,他可能在“兩三周內(nèi)”需要重新考慮這一問題。
8月15日,特朗普和普京在阿拉斯加舉行元首會晤 視覺中國
與此同時,特朗普加大了對歐洲的壓力,要求其完全擺脫對俄羅斯能源的依賴。然而,匈牙利和斯洛伐克仍高度依賴俄羅斯的天然氣和石油進(jìn)口。法國、比利時、西班牙和荷蘭也是俄氣買家。其中,憑借其廣泛的港口基礎(chǔ)設(shè)施,法國已成為俄羅斯液化天然氣(LNG)進(jìn)入歐洲的主要入口。
歐盟被曝計劃在2027年底前全面禁用俄羅斯天然氣,這一政策遭到法國和比利時的反對。法國和比利時呼吁歐盟在做出決定之前,需要對此舉的經(jīng)濟和法律后果有更多的保證。
根據(jù)數(shù)據(jù)追蹤機構(gòu)Kpler的數(shù)據(jù),去年,法國、比利時、西班牙和荷蘭這四個國家進(jìn)口了1677萬噸俄羅斯液化天然氣,占?xì)W盟進(jìn)口總量的97%,也占俄羅斯全球出口量的一半以上。
《金融時報》還提到,在歐盟,“二級制裁”具有爭議性,需要27個成員國一致支持。同時,歐盟不愿對印度采取類似美國的“二級制裁”措施,因為這與其深化與印度貿(mào)易關(guān)系的努力相悖。歐盟也不敢對華制裁,因為擔(dān)心中方報復(fù),且中國是歐盟僅次于美國的第二大貿(mào)易伙伴。
歷史證明,美西方制裁不會影響中方能源戰(zhàn)略。
8月份,外交部發(fā)言人毛寧回答美國“二級制裁”相關(guān)問題時指出,中方一貫堅決反對缺乏國際法依據(jù)、沒有聯(lián)合國安理會授權(quán)的非法單邊制裁。我們敦促美方摒棄動輒訴諸制裁的錯誤做法。各國同伊朗在國際法框架內(nèi)開展正常合作正當(dāng)合理。中方將采取必要措施,維護(hù)中國企業(yè)和公民的合法權(quán)益。