拒絕中國(guó)后,歐盟再出下策,欲從內(nèi)部分化中國(guó),商務(wù)部發(fā)出警告。雖然歐盟投票通過(guò)了對(duì)華電動(dòng)車(chē)關(guān)稅,但是雙方的博弈并沒(méi)有因此而終止。那么歐盟拒絕了中國(guó)怎樣的提議?他們對(duì)中方又采取了哪些措施呢?
近日,我國(guó)商務(wù)部發(fā)言人就歐盟對(duì)華電動(dòng)車(chē)加征關(guān)稅相關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。其間中方表示,自9月20日起,中歐雙方的團(tuán)隊(duì)在20余天的過(guò)程中進(jìn)行了多達(dá)八輪的密集磋商。在這一過(guò)程中,中方提出了務(wù)實(shí)的建設(shè)性解決方案,但是雙方在核心問(wèn)題上依然存在重大分歧,歐方對(duì)于中歐業(yè)界的關(guān)切并沒(méi)有積極回應(yīng),雙方并沒(méi)有能夠就解決方案達(dá)成共識(shí)。
這段話雖然不長(zhǎng),但是其中透露的信息卻著實(shí)不少,從中至少能夠看出三個(gè)方面的細(xì)節(jié)。首先就是談判的時(shí)間問(wèn)題,歐盟委員會(huì)對(duì)電動(dòng)車(chē)關(guān)稅案舉行投票是在北京時(shí)間10月4日,而談判卻持續(xù)到了10月12日。也就是說(shuō),即使在歐盟投票表決后,中方依然沒(méi)有放棄與歐方達(dá)成協(xié)議的努力。正如商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤之前說(shuō)的那樣,中方已經(jīng)把用談判解決問(wèn)題的努力持續(xù)到了最后一刻。
第二個(gè)細(xì)節(jié)就是中方在談判中表達(dá)出的誠(chéng)意,商務(wù)部表示中方在談判中提出了務(wù)實(shí)性的解決方案,那么中方提出的方案到底是什么呢?據(jù)歐洲當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,中方在談判中提出對(duì)出口至歐洲市場(chǎng)的電動(dòng)車(chē)實(shí)行最低價(jià)格管制,承諾中國(guó)電動(dòng)車(chē)在歐洲的售價(jià)不會(huì)低于3萬(wàn)歐元。
根據(jù)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)發(fā)表的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2023年,中國(guó)的電動(dòng)車(chē)的平均價(jià)格在3.1萬(wàn)歐元左右,而歐洲電動(dòng)車(chē)的平均價(jià)格則高達(dá)6.68萬(wàn)歐元,美國(guó)的產(chǎn)品均價(jià)更是高達(dá)6.8萬(wàn)歐元。中國(guó)電動(dòng)車(chē)的售價(jià)還不到歐美產(chǎn)品的一半,這也是歐盟要對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)加征關(guān)稅的最主要原因。
如果把價(jià)格區(qū)間更加細(xì)化的話就會(huì)發(fā)現(xiàn),有大約三分之一的中國(guó)電動(dòng)車(chē)價(jià)格在2萬(wàn)歐元至2.17萬(wàn)歐元之間,一些比較有特點(diǎn)的車(chē)型,比如比亞迪的海鷗系列,其售價(jià)甚至還不到一萬(wàn)歐元。
也就是說(shuō)中方愿意放棄一部分價(jià)格優(yōu)勢(shì),以此來(lái)?yè)Q取中歐雙方在關(guān)稅問(wèn)題上能夠達(dá)成一致意見(jiàn)。但可惜的是,對(duì)于中國(guó)表現(xiàn)出的誠(chéng)意,歐盟傲慢地選擇了無(wú)視。
而第三個(gè)細(xì)節(jié)就是歐盟方面此次并沒(méi)有回應(yīng)中歐業(yè)界核心關(guān)切的問(wèn)題,也就是說(shuō)對(duì)關(guān)稅政策不滿的除了中國(guó),也有歐洲的汽車(chē)從業(yè)者。要知道,類(lèi)似的關(guān)稅或者傾銷(xiāo)行為方面的調(diào)查,一般都是首先由相關(guān)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提出,再由政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,比如最近中方對(duì)歐盟的乳制品以及白蘭地產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷(xiāo)調(diào)查就是如此。但是歐盟這次對(duì)華關(guān)稅的大動(dòng)作卻并不是由歐洲的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提起,而是由歐盟委員會(huì)強(qiáng)力推進(jìn),這也讓這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)波在經(jīng)濟(jì)層面之外更添加了不少的政治因素。
除此之外,商務(wù)部鄭重向歐盟發(fā)出了警告,要求歐方不要在和中方進(jìn)行談判的時(shí)候和一部分中國(guó)企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行價(jià)格談判,否則的話將給雙方的會(huì)談帶來(lái)嚴(yán)重的干擾,并動(dòng)搖雙方談判的基礎(chǔ)。
這段話就有些耐人尋味了,一直以來(lái)中方在這次談判中的主題都是商務(wù)部以及被中國(guó)企業(yè)授權(quán)的中國(guó)機(jī)電商會(huì),商務(wù)部發(fā)出如此警告,必然是發(fā)現(xiàn)了歐盟存在繞開(kāi)這兩個(gè)機(jī)構(gòu),與企業(yè)單獨(dú)談判的情況。
歐盟這樣做的用意很明顯,那就是企圖從內(nèi)部分化中國(guó)車(chē)企之間一致對(duì)外的現(xiàn)狀。在汽車(chē)產(chǎn)品中,有低端,有高檔,而中國(guó)的不同車(chē)企對(duì)歐洲出口產(chǎn)品的定位也存在著個(gè)性化與差異化,受到關(guān)稅政策的影響也不盡相同,這就讓歐盟自以為找到了對(duì)付中國(guó)的思路——分而治之、各個(gè)擊破。
假如一些企業(yè)頂不住來(lái)自歐盟的誘惑或者壓力,在價(jià)格和關(guān)稅問(wèn)題上單獨(dú)與歐盟達(dá)成了協(xié)議,那么將會(huì)形成非常惡劣的帶頭作用,其他企業(yè)或許會(huì)紛紛效仿,那么中方的企業(yè)再也無(wú)法站在一個(gè)統(tǒng)一的立場(chǎng)與歐盟進(jìn)行談判,而那些堅(jiān)持自身合法權(quán)益的企業(yè)將會(huì)受到更大的壓力。
不過(guò)歐盟想出來(lái)的這一招實(shí)際上除了引起中方的警惕,并不會(huì)起到多大的作用。道理很簡(jiǎn)單,歐洲市場(chǎng)雖然重要,但是中國(guó)市場(chǎng)才是中國(guó)企業(yè)的基本盤(pán)。如果有車(chē)企被曝出對(duì)歐盟妥協(xié),單獨(dú)與其達(dá)成協(xié)議,那么不難想象這個(gè)企業(yè)在社會(huì)輿論和市場(chǎng)上將面對(duì)怎樣的困難局面,沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)會(huì)做或者說(shuō)敢做這種事情。