沿河土家族自治縣為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。2021年東莞市長安組團（長安鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、高埗鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)）在粵黔兩省、莞銅兩市統(tǒng)一部署下，跨越山海結(jié)對幫扶銅仁市沿河土家族自治縣。兩地黨委、政府高標準落實莞銅協(xié)作要求，從沿河縣實際出發(fā)，選址中界鎮(zhèn)，打造“1+6”鄉(xiāng)村振興示范點。以“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)先行、共同富裕”為主線，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，探索鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的新思路。
因地制宜
打造“1+6”鄉(xiāng)村振興示范點
沿河縣，地處貴州東北角，屬武夷山區(qū)，為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。中界鎮(zhèn)位于沿河縣東南部，轄區(qū)內(nèi)山高林密，可利用土地資源呈碎片化分布，全鎮(zhèn)連片100畝以上可利用土地僅3塊。區(qū)域內(nèi)集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)性競爭明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，鎮(zhèn)內(nèi)建檔立卡脫貧人口占比達20.4%，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重，全面推進鄉(xiāng)村振興難度大。
長安組團在實地調(diào)研、走訪座談等基礎(chǔ)上，形成“統(tǒng)籌資源托底、連片協(xié)同振興”的思路，先行選擇中界鎮(zhèn)孫家社區(qū)、中界社區(qū)、石柱村、羅家寨村作為長安組團東西部協(xié)作“一鎮(zhèn)帶四村”鄉(xiāng)村振興示范點，推動連片打造區(qū)域發(fā)展。2022年增加皂角水村、心齊村，打造“1+6”鄉(xiāng)村振興示范點。
沿河縣示范村（孫家社區(qū)）
中界數(shù)字現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地成果
中界鎮(zhèn)大棚建設(shè)
中界鎮(zhèn)現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)示范項目
為解決村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后、村民收入不高問題，將東西部協(xié)作財政資金投資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項目權(quán)屬歸屬到村集體，由村屬合作社經(jīng)營，拓寬集體收入渠道，促進村民增收。為解決資源碎片化、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題，統(tǒng)籌規(guī)劃六村產(chǎn)業(yè)布局，錯位發(fā)展，強基補鏈，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。為解決鎮(zhèn)村兩級債務(wù)負擔(dān)重、化解難度大問題，根據(jù)產(chǎn)業(yè)效益情況擬定每年債務(wù)化解方案，逐年減少鎮(zhèn)村兩級債務(wù)存量。
2021年以來，共投入東西部協(xié)作財政資金4355萬元、長安組團專項財政資金95萬元、社會幫扶資金約407.7萬元，用于鄉(xiāng)村振興示范點組織建設(shè)、整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、村容村貌提升等項目。
以鎮(zhèn)帶村
統(tǒng)籌資源發(fā)揮最大效能
長安組團以黨建為引領(lǐng)，建強鎮(zhèn)村黨委、支部橋頭堡。引入東莞“陽光雨”，在石柱村建設(shè)“陽光雨黨群服務(wù)中心”，堅持“以鎮(zhèn)帶村”，協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）組織村民特別是建檔立卡戶參與項目建設(shè)近兩年來實現(xiàn)就近務(wù)工人數(shù)650人（其中建檔立卡戶45人），人均增收約5000元。
為扭住產(chǎn)業(yè)振興的牛鼻子，長安組團因地制宜，推動各村錯位發(fā)展。孫家社區(qū)和石柱村以“有機果蔬”為突破口，打造健康飲食品牌；皂角水村以10萬羽蛋雞養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，建設(shè)禽蛋供應(yīng)基地，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達1300萬元以上；羅家寨村以食用菌為主打產(chǎn)品，增加集體收入；心齊村建設(shè)食用菌烘干房，為村民特色產(chǎn)業(yè)附加值助力；中界社區(qū)以“逢五”趕集為契機，完善南貨北賣、北貨南運。
科技是第一生產(chǎn)力。長安組團協(xié)助中界鎮(zhèn)引入貴州菜殼柱家農(nóng)業(yè)有限公司，在孫家社區(qū)和石柱村發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植，單畝大棚年產(chǎn)值由原來的3-4萬元提升至15-18萬元。使用東莞援建的聯(lián)棟大棚及設(shè)備等固定資產(chǎn)使用權(quán)20%的占股，與貴州菜殼柱家農(nóng)業(yè)有限公司聯(lián)營種植有機草莓20余畝，成功發(fā)展出銅仁地區(qū)首個有機水果種植項目。
該項目投產(chǎn)后，兩村（社區(qū)）集體經(jīng)濟年收入將增長30萬元以上。同時，積極協(xié)調(diào)國家科技特派團赴示范點指導(dǎo)空心李種植，邀請廣東省科技特派團及長安組團派遣農(nóng)技專家赴中界解決空心李種植、冷藏、加工技術(shù)問題。
通過開展有機草莓現(xiàn)場采摘活動，推動中界鎮(zhèn)三產(chǎn)融合，吸引周邊群眾赴中界游玩，促進消費。孫家社區(qū)和石柱村兩個月內(nèi)游客采摘草莓近12000斤，吸引人流2000余人，銷售額達40余萬元。同時，依托東西部協(xié)作平臺，通過“沿河產(chǎn)品+東莞市場”助推農(nóng)民增收。此外，2023年投入東西部協(xié)作資金2000萬元，助力沿河縣西南肉牛產(chǎn)業(yè)鏈和示范點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。