今天（3月30日）上午，市委全面深化改革委員會第七次會議召開，傳達學習習近平總書記在中央全面深化改革委員會會議上的重要講話精神，以及省委全面深化改革委員會會議精神，研究審議《東莞市委全面深化改革委員會2021年重點改革工作安排》《東莞市2020年全面深化改革工作總結(jié)》及濱海灣新區(qū)、石龍鎮(zhèn)、塘廈鎮(zhèn)、常平鎮(zhèn)基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)實施方案等改革文件，并通報我市2020年度十大優(yōu)秀改革項目和十個基層優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例。
圍繞市“1+1+6”提出24個領域85項改革舉措
2021年全市全面深化改革重點任務分布于七個方面，其中黨建方面包括黨的建設制度、人才發(fā)展體制機制、紀檢監(jiān)察體制等3個領域8項；優(yōu)城市方面包括拓空間機制、城市品質(zhì)提升機制等4個領域18項；促創(chuàng)新方面包括源頭創(chuàng)新體制、促進技術創(chuàng)新機制等4個領域10項；提產(chǎn)業(yè)方面包括建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等4個領域16項；暢循環(huán)方面包括創(chuàng)建臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、省外資外貿(mào)發(fā)展賦能升級試驗區(qū)等4個領域15項；強基層方面包括強化功能區(qū)統(tǒng)籌優(yōu)化市直管鎮(zhèn)體制改革、加強和創(chuàng)新社會治理、農(nóng)村綜合改革等3個領域10項；惠民生方面包括基礎教育綜合改革、完善公共服務供給體系等2個領域8項。
以重點突破引領改革縱深推進
在對各領域改革工作作出整體安排的基礎上，我市還將突出抓重點、成系統(tǒng)、帶全面，以重點突破引領改革縱深推進。
一是聚焦“工改工”動力機制抓好鎮(zhèn)村工業(yè)園連片改造深化改革?！豆ぷ靼才拧诽岢鰟?chuàng)新聯(lián)動改造機制，“工改工”項目與居商類項目捆綁聯(lián)動，深化城市更新“放管服”改革，實施“頭雁計劃”打造10個1000畝以上的片區(qū)，推動市鎮(zhèn)村同向而行，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻連片產(chǎn)業(yè)用地、提供更充足的低成本高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。
二是聚焦科技創(chuàng)新抓好科技成果轉(zhuǎn)化體制改革，探索設立科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，完善科技成果孵化育成體系，完善成果轉(zhuǎn)化激勵機制，推進科技項目和資金管理改革，打造成果轉(zhuǎn)化高地。
三是聚焦培育壯大新動能，以新機制建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引育機制、試點“標準地”制度、建立基金引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制等措施，使各項改革在基地中形成疊加效應，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
四是聚焦穩(wěn)住外資基本盤創(chuàng)建省外資外貿(mào)發(fā)展賦能升級試驗區(qū)。在增量上通過創(chuàng)新招商引資機制、爭取省的布局支持實現(xiàn)突破，在存量升級上建立企業(yè)評價機制和資源差別化配置機制、深化內(nèi)銷機制改革。在貿(mào)易方式拓展上，改革創(chuàng)新東莞口岸通關模式，爭取賦予一線口岸監(jiān)管職能，優(yōu)化市場采購貿(mào)易方式試點運行機制，加快培育國際競爭合作新優(yōu)勢。
我市還將以建設廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實驗區(qū)為統(tǒng)攬，聚焦培育壯大發(fā)展新動能，推動其他重點領域深化改革工作，包括聚焦增強國企引領發(fā)展能力深化國資國企改革，聚焦為先進制造業(yè)賦能爭創(chuàng)省制造業(yè)金融創(chuàng)新示范區(qū)，聚焦增加公辦學位供給、完善基礎教育教職員編制管理創(chuàng)建省基礎教育綜合改革實驗區(qū)，圍繞碳達峰、碳中和深化生態(tài)文明體制改革，深入推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。
（記者 吳燕玲）