12月21日，粵港澳大灣區(qū)研究院、21世紀(jì)經(jīng)濟研究院聯(lián)合發(fā)布《2020年中國296個地級及以上城市營商環(huán)境報告》（簡稱《報告》），2020年全國296個城市的營商環(huán)境指數(shù)得分來看，東莞入圍全國20強，排名第18位。深圳、上海、北京、廣州、重慶、成都、杭州、南京、長沙、武漢位居前十。
總得分位列入圍全國前20強
據(jù)悉，本次報告使用各類統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)和行政記錄，以及啟信寶等多個大數(shù)據(jù)公司數(shù)據(jù)，測評了296個所有地級以及地級以上的城市，涉及企業(yè)全生命周期、投資吸引力和高質(zhì)量發(fā)展的在線指標(biāo)，包括開辦企業(yè)、市場監(jiān)管、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等指標(biāo)。
在296個城市中，蘇州、珠海、東莞、泉州表現(xiàn)搶眼，分別位居第14位、第15位、第18位、第19位。這4個城市均是一般地級城市，其中蘇州、泉州分別是江蘇、福建第一大經(jīng)濟總量城市，東莞是廣東第四大經(jīng)濟總量城市。
從報告得知，東莞以0.3569分營商總得分位列入圍全國前20強，超過泉州、佛山、嘉興、湖州等城市。
東莞是改革開放的先行地，也是商事制度改革的策源地。東莞市2012年開展商事制度改革試點以來，推出了一系列接地氣、順民意的舉措：包括在全國首創(chuàng)企業(yè)集群注冊改革；全國首創(chuàng)“住所信息申報負面清單”登記管理改革；全國首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)審批中心”；積極探索市場主體簡易注銷機制……
今年8月21日，全國首批法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目出爐，東莞“深化商事制度改革”成功入選全國法治政府建設(shè)示范項目。此次入選是繼東莞商改兩次獲得國務(wù)院督查激勵和榮膺第五屆“中國法治政府獎”后，再次獲得國字號殊榮。
商事制度改革是東莞近年來持續(xù)大力推進法治政府建設(shè)的一個典型，它迸發(fā)出強大的能量，惠及了廣大市場主體和人民群眾，大大提升了城市品質(zhì)，建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”提供強大的支撐。
東莞軟環(huán)境實力搶眼
營商環(huán)境總水平涉及6個一級指標(biāo)，其中軟環(huán)境指數(shù)權(quán)重最大，占25%，市場容量和生態(tài)各占20%，基礎(chǔ)設(shè)施占15%的權(quán)重，社會服務(wù)、商務(wù)成本各占10%的權(quán)重。
軟環(huán)境指數(shù)有人才吸引力、投資吸引力、創(chuàng)新活躍度和市場監(jiān)管四個大類，采用等權(quán)重。
在人才吸引力方面，東莞憑借科技和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，吸引了大批從海外歸來的學(xué)科領(lǐng)軍人才。截至2019年底，東莞市人才總量達235.2萬人，高層次人才15.6萬人。為了讓更多高層次人才了解東莞，從2015年起，東莞連續(xù)5年舉辦高層次人才活動周，累計舉辦活動104場，2382名海內(nèi)外高層次人才受邀參會，參與人次超過3萬，達成項目合作意向239項。
在投資吸引力方面，近年來，百億級、千億級的項目陸續(xù)落地東莞。今年來，東莞市政府制定了“優(yōu)化服務(wù)15條”、“投資松綁30條”等政策措施，加速推動投資項目、增資擴產(chǎn)項目的審批速度，項目從招商到動工的時間大大縮短。為進一步推動?xùn)|莞市招商引資工作，東莞市舉行了招商引資百日攻堅動員會，從招商資源統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商等4個方面進行攻堅，確保全年招商引資協(xié)議投資金額達2000 億元以上，實際投資金額達1000 億元以上。在統(tǒng)籌資源方面，大力推進低成本空間統(tǒng)籌，3年內(nèi)全市統(tǒng)籌推出100萬平方米低成本空間，推動破解高成長性企業(yè)落地難問題。
在創(chuàng)新活躍度方面，在“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，東莞企業(yè)正迸發(fā)出前所未有的發(fā)展動能，迎來更好更快發(fā)展。去年4月，廣東省2018年兩批高新技術(shù)企業(yè)名單公布。東莞高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達5790家，比2018年增加2174家，相當(dāng)于每天誕生6家高新技術(shù)企業(yè)。今年1-3月，東莞發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別為4881件和2055件，同比增長0.45%和1.03%（均高于全省和全國平均水平），位居全省第3位；PCT國際專利申請量為899件，同比增長32.21%（高于全省和全國平均水平），占全省總量的18.96%，位居全省第2位。
在市場監(jiān)管方面，東莞深化商事制度改革構(gòu)建“一平臺三工程”市場監(jiān)管成效明顯，目前東莞市場主體保持平穩(wěn)增長，今年1-10月，全市新增市場主體17.9萬戶；截至10月底，全市實有市場主體131.9萬戶，其中企業(yè)61.12萬戶，分別比去年年底增長了8.47%和12.29%。東莞市場主體總量、企業(yè)量均穩(wěn)居全省地級市第一。
【記者】葉永茵