10月28日，中消協(xié)通報(bào)稱，校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路或經(jīng)營(yíng)不善停業(yè)情況未能得到有效遏制，涉及消費(fèi)者眾多，財(cái)產(chǎn)損失巨大。其中，預(yù)付式付款方式的普遍存在，是造成消費(fèi)者屢被套路的一大原因。
何止教育培訓(xùn)結(jié)構(gòu)？去年，我在一面包店辦了張年卡，先存一筆錢到卡里，每次消費(fèi)就能享8.8折優(yōu)惠。但今年3月，我發(fā)現(xiàn)店門上貼了“搬家公告”。我想要回剩余的預(yù)付款，按照公告上的地址找了好幾次，愣是沒(méi)找到。
現(xiàn)實(shí)中，從游泳健身班到早教培訓(xùn)班，消費(fèi)者才去了幾次，就發(fā)現(xiàn)大門緊閉，老板跑路，屢見(jiàn)不鮮。人們心疼花出去的幾千到上萬(wàn)元預(yù)付款，無(wú)奈又憤怒。
這次，中消協(xié)給出了建議：將預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)列入立法計(jì)劃，防范后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)。這當(dāng)然對(duì)，但有些常識(shí)有必要說(shuō)清。
預(yù)付費(fèi)模式，為什么會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)？因?yàn)檫@種模式下的交易，往往會(huì)導(dǎo)致買賣雙方權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等。一些商家在收取預(yù)付費(fèi)時(shí)，沒(méi)有給消費(fèi)者同等的、實(shí)質(zhì)上的承諾，造就了交易一邊倒地有利于商家，讓消費(fèi)者失去了應(yīng)有的權(quán)益。
但要明確的是，預(yù)付費(fèi)本身并不是商家跑路的“原罪”。預(yù)付費(fèi)作為企業(yè)周轉(zhuǎn)資金的一種模式，作為消費(fèi)者享受優(yōu)惠的一種便利，是可以存在的，也是符合市場(chǎng)邏輯的。我們不能因?yàn)橄M(fèi)者接受商家的預(yù)付費(fèi)而后被套路，就指責(zé)其“貪便宜，活該”。同樣，商家綁架在預(yù)付費(fèi)模式上的優(yōu)惠讓利，也不是其為自己洗白的借口。
商家“想跑路”不是問(wèn)題，不讓它“跑得了”才是關(guān)鍵。預(yù)付費(fèi)模式健康運(yùn)行的基石，是一套安全運(yùn)行的信用機(jī)制，這牽涉到一種“抵押思維”。就像我們?nèi)ヒ巴庥瓮嫘枰庠O(shè)備時(shí)，商家會(huì)讓交一定的押金，用來(lái)對(duì)沖可能會(huì)面臨的客戶“卷物跑路”風(fēng)險(xiǎn)。用戶在向商家預(yù)付費(fèi)時(shí)，也應(yīng)獲得由商家信用背書(shū)的安全感。
據(jù)報(bào)道，2019年10月，重慶南坪一教育機(jī)構(gòu)通過(guò)預(yù)付費(fèi)模式卷走300萬(wàn)元。事后查明，這家機(jī)構(gòu)根本沒(méi)有教育培訓(xùn)的資質(zhì)。這樣的野雞機(jī)構(gòu)，跑路本就是大概率事件。
其實(shí)，對(duì)于預(yù)付費(fèi)模式，并非沒(méi)有規(guī)定。2016年的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》，就對(duì)不同類型的企業(yè)規(guī)定了不同的預(yù)收資金數(shù)額，如預(yù)收資金余額不得超過(guò)其上一會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的30%或40%；工商注冊(cè)登記不足一年的發(fā)卡企業(yè)的預(yù)收資金余額不得超過(guò)其注冊(cè)資本的2倍等。2018年，國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》，提及預(yù)付費(fèi)“不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用”。
有效的辦法或許是，各地市監(jiān)等監(jiān)管部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有相關(guān)機(jī)構(gòu)做一次全面梳理，做好備案，完善對(duì)其收費(fèi)和教學(xué)的動(dòng)態(tài)管理，尤其是對(duì)機(jī)構(gòu)收取的預(yù)付款進(jìn)行全程監(jiān)督，綜合評(píng)估后建立企業(yè)白黑名單。并且，信息要隨時(shí)更新，對(duì)外公布。一旦有企業(yè)觸碰底線，監(jiān)管部門既要嚴(yán)格追查企業(yè)可能存在的違法違規(guī)操作，也要及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示。