今年早些時(shí)候，國(guó)管局資產(chǎn)管理司啟動(dòng)了中央行政事業(yè)單位公物倉(cāng)試點(diǎn)工作。近幾個(gè)月，公物倉(cāng)試點(diǎn)推廣工作在不少省份均已鋪開(kāi)。
比如，山西出臺(tái)的《山西省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障條例》規(guī)定：縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，會(huì)同財(cái)政部門(mén)建立公物倉(cāng)，對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)閑置、待處置、超標(biāo)準(zhǔn)配置和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)等實(shí)行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)修復(fù)性使用和調(diào)劑共享。各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行資產(chǎn)使用管理有關(guān)規(guī)定，不得違規(guī)配置、使用和處置資產(chǎn)。
這就是“公物倉(cāng)”制度的要義。它通過(guò)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)的統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)一處置，既滿(mǎn)足了大型會(huì)議、臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)的使用需求，又提高了國(guó)有資產(chǎn)使用效益。顯然，它對(duì)于促進(jìn)政府帶頭過(guò)“緊日子”有重要作用。
政府帶頭過(guò)“緊日子”的要求，這些年中央年年提。在落實(shí)過(guò)程中，過(guò)“緊日子”的具體制度也在不斷推出，有財(cái)政方面縮減支出的制度，有機(jī)關(guān)事務(wù)方面的嚴(yán)管制度，更有作風(fēng)建設(shè)方面的八項(xiàng)規(guī)定制度。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，一系列具體制度讓政府帶頭過(guò)“緊日子”取得了明顯成效。
為什么要求政府過(guò)“緊日子”？一方面是因?yàn)槲覀兡壳懊媾R的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大，甚至困難和矛盾的挑戰(zhàn)不斷。但另一方面，過(guò)“緊日子”絕不僅僅是特殊時(shí)期的特殊舉措，而是厲行勤儉節(jié)約作風(fēng)、恪守執(zhí)政為民的“初心”使然，更是不斷提高執(zhí)政能力、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的常態(tài)要求。
制度是必須的，但制度又不是萬(wàn)能的。一段時(shí)期以來(lái)，少數(shù)政府部門(mén)和政府人員鋪張浪費(fèi)，甚至滋長(zhǎng)了奢侈之風(fēng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)大手大腳表現(xiàn)出心安理得，對(duì)群眾的批評(píng)不以為然。這中間，不只是某些制度不完善和執(zhí)行不力的原因。
新中國(guó)成立71年的進(jìn)程中，黨和政府始終強(qiáng)調(diào)勤儉節(jié)約。從憲法到黨章，到眾多行政法規(guī)，都有艱苦奮斗的明確規(guī)定和要求。只是，一些人思想上忘記了“初心”，缺失了作為一名共產(chǎn)黨人、一名人民公仆所應(yīng)遵守這些制度的思想自覺(jué)。
政府帶頭過(guò)“緊日子”，從具體制度到思想自覺(jué)應(yīng)是一條完整的鏈接，而思想自覺(jué)相對(duì)更為重要。因?yàn)檫^(guò)“緊日子”制度的出臺(tái)和落實(shí)，都離不開(kāi)人的主觀能動(dòng)性。怎樣算違反了過(guò)“緊日子”的規(guī)定？怎樣定性？給個(gè)什么處理？都得看人怎樣去“解讀”。也只有思想自覺(jué)，才能行為自覺(jué)，對(duì)鋪張浪費(fèi)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處。
截至2018年底，全國(guó)建有省級(jí)實(shí)物及虛擬“公物倉(cāng)”12個(gè)、市級(jí)93個(gè)。隨著試點(diǎn)的擴(kuò)大，這項(xiàng)制度將在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用。在落地的每個(gè)環(huán)節(jié)中，人的思想自覺(jué)是政府過(guò)“緊日子”制度發(fā)揮多大實(shí)際效應(yīng)的關(guān)鍵。因此，還應(yīng)在“改造”相關(guān)人員的大腦、提升其思想自覺(jué)上下功夫。