App監(jiān)管之風正在國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)界悄然“刮起”。
不久前，工信部印發(fā)《關于開展移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序備案工作的通知》（簡稱《通知》），組織開展移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（App）備案工作，要求在我國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的App主辦者按照規(guī)定履行備案手續(xù)，未履行備案手續(xù)的，不得從事App互聯(lián)網(wǎng)信息服務。
一些應用商店運營方已經(jīng)行動起來，例如騰訊應用商店要求新提交的App遵循新規(guī)則進行備案，現(xiàn)有的App則必須在2024年3月31日之前完成備案。而據(jù)媒體報道，蘋果App Store也迎來重大調(diào)整，在中國大陸上架的 App 必須具備有效的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者（ICP）備案號。
今年以來，我國對App監(jiān)管不斷加碼。3月，工信部發(fā)布《關于進一步提升移動互聯(lián)網(wǎng)應用服務能力的通知》，為移動互聯(lián)網(wǎng)應用服務制定規(guī)則。7月，國家網(wǎng)信辦等七部門頒布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》，大量不符合規(guī)定的AIGC應用在應用商店被下架。今年8月，《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務管理規(guī)定》頒布實施，進一步壓實應用程序分發(fā)平臺主體責任。
運營者稱暫未受到影響
“備案新規(guī)暫時對我們還沒什么影響，但我預感后面會越來越嚴格。”從事某AI寫作App運營工作的陳先生告訴《IT時報》記者，其所在公司旗下暫有2款AI寫作App，因使用體驗良好，均處于華為應用商店AI類App榜單搜索及下載前列。
因App接入的為國內(nèi)某廠大模型，不存在海外接口，陳先生所在公司暫未接到重新備案申請的要求?！叭绻墙尤隒hatGPT海外接口，需要根據(jù)規(guī)定做出調(diào)整后再重新備案?！标愊壬硎荆@意味著往后國內(nèi)AI應用難再接入ChatGPT，“這一塊的監(jiān)管將不再是灰色地帶。但新規(guī)能如何被完善地應用，還要看各大平臺的監(jiān)管能到什么程度?！标愊壬f道。
一直以來，應用程序分發(fā)平臺也要求App主辦者進行備案，不過這和此次工信部印發(fā)《關于開展移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序備案工作的通知》的要求并不相同。根據(jù)《通知》要求，App主辦者在填寫有關備案材料并實名核驗后，由其網(wǎng)絡接入服務提供者或應用分發(fā)平臺通過“國家互聯(lián)網(wǎng)基礎資源管理系統(tǒng)”，向App主辦者住所所在地通信管理局在線提交備案申請，App主辦者無須到通信管理局窗口排隊辦理。
“之前向應用分發(fā)平臺備案時，像安卓版本App備案少則2-3個月，多則可以長達半年?！标愊壬岬?，據(jù)以往經(jīng)驗，安卓應用商店的App備案上線時間遠超過蘋果App Store。公司旗下兩款App在上線安卓端時均備案審核了2-4個月不等。“而且安卓端是不允許個人開發(fā)者上線App的，必須由公司發(fā)布上線?！标愊壬硎尽?/p>
圖源：pexels
陳先生提到，App開發(fā)者如果想要在安卓全渠道上線自己的App，除了要以公司名義發(fā)布以外，不同的應用商店都需要單獨提交備案，“華為、小米、OPPO、vivo等每個安卓系統(tǒng)都要單獨提交一次，每一家的審核機制都不一樣。像華為，審核速度是相對較慢的，也更加嚴謹，需要更早準備材料?！?/p>
據(jù)陳先生透露，蘋果App Store通常僅需不到10天的時間便可輕松上線。陳先生表示，在安卓端備案時需要提供該軟件及其公司的完整信息，同時還需提供軟件著作權等相關的證明材料，“但在蘋果端，像軟著這種材料不需要提交，所以審核相對更快。這也和平臺方的審核態(tài)度有一定關系。”
“涉黃”擊中蘋果軟肋
近日，蘋果App Store又攤上事了。
10月9日，蘋果應用商店發(fā)現(xiàn)涉黃App一事迅速登上熱搜，引起熱議。經(jīng)曝光后，該軟件一度登上教育類排行榜第三位、免費App排行榜第一位。在接到部分網(wǎng)友舉報后，蘋果隨后將該軟件下架，并承諾會加強后續(xù)的應用審核。
《IT時報》記者致電蘋果客服，客服人員表示：“開發(fā)者需要登錄蘋果相應網(wǎng)站上傳其開發(fā)的App，蘋果官方也會進行相應的審核流程，審核通過后才會上架?！?span style="font-weight: 700;">但對此次涉事App，蘋果客服沒有給出具體審核、上架流程的說明，僅表示已在第一時間對涉黃App做下架處理，后續(xù)也會對審核要求進一步提高。但至于如何從細節(jié)及技術層面提高，該客服表示目前還未有進一步的規(guī)范。
對此，有業(yè)內(nèi)人士推測，蘋果商店之所以出現(xiàn)此問題，或與“熱更新”方式有關，即用戶只有在打開App時才會發(fā)現(xiàn)熱更新包，更新時只需下載安裝更新部分的代碼，由于該種方式并不需要開發(fā)者重新上傳新版本App，所以也就能繞過蘋果官方的審查。
“普通用戶很難通過應用商店的下載頁面去分辨是否涉黃涉賭，有心之人不會在介紹頁面去引導什么，只能通過下載使用才會發(fā)現(xiàn)問題。用戶在下載前可以查看App評論，或許可以發(fā)現(xiàn)端倪，但開發(fā)者仍有手段可以刪除一些不利評論。”一名互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士告訴《IT時報》記者，此類現(xiàn)象其實一直層出不窮，目前仍存在部分App未被發(fā)現(xiàn)或是未被舉報的情況。也由于各大平臺審核態(tài)度不一，很難做到完善且嚴格的審核機制，“小程序及網(wǎng)頁端也是重災區(qū)。如遇此類App，舉報下架還是目前最直接的處理方案。”上述人士表示。
此次工信部App新規(guī)實施后，蘋果應用商店也更新了中國大陸的規(guī)則，提審時要填ICP備案號，這意味著，未通過工信部備案的App將無法上架App Store。
對于軟件涉黃問題，有專家指出，黃色軟件明顯違反品牌方制定的政策，但不容忽視的是，品牌方長期將精力集中在偵測惡意軟件和政策違規(guī)方面，對于低質(zhì)量、實用性差的軟件，并沒有強力的清退措施，也正是這些垃圾軟件，成了廣告濫用和虛假宣傳的溫床。
資深產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟觀察家梁振鵬此前接受媒體采訪時提到，要解決手機商店亂象，除了需要在法律層面堵住漏洞之外，更需要引導、建立更透明有序的市場環(huán)境，如果開發(fā)者能夠通過軟件自身的增值服務獲得可觀利潤，便不會總是想著鉆空子。也有專家指出，日后優(yōu)質(zhì)流量將展現(xiàn)出更大的商業(yè)價值，公平的商業(yè)模式將很大程度上抑制亂象的產(chǎn)生。
小程序感受壓力
App監(jiān)管之風不斷吹起，也讓小程序不斷感受到壓力。
互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者悠悠于年初在微信平臺上線了一款自主研發(fā)的AI問答式小程序，其接入的為國內(nèi)某大廠大模型。上線至今，由于微信平臺不斷更新接口規(guī)范，悠悠也對自己的小程序接口不斷做出調(diào)整?！斑@一年會不時發(fā)布一個新的接口規(guī)范，或其他標準接口規(guī)范，可能你正在做更新的接口不適用新的規(guī)范，在發(fā)布的時候就不能通過審核?！庇朴普f道。
“但小程序目前暫未受到8月App備案新規(guī)的影響，我這邊也沒接到通知要做額外的備案?！庇朴聘嬖V《IT時報》記者，她的小程序在年初發(fā)布之時已做過域名備案，流程是由微信平臺開設接口去做備案，小程序開發(fā)者再和微信平臺做對接。
但平臺的審核逐漸嚴苛，讓悠悠意識到AI小程序未來隨時會成為監(jiān)管的重點對象，悠悠為此做足了心理準備。提及未來，如果有針對小程序端更加嚴苛的新規(guī)發(fā)布，她表示將來可能會不斷嘗試接入新的AI大模型，“但具體要看國內(nèi)其他的AI大模型屆時可以成熟到什么程度，再取決于是否繼續(xù)做下去。”
在不久的未來，應用監(jiān)管之風也將覆蓋互聯(lián)網(wǎng)的方方面面。這也讓監(jiān)管政策、平臺、開發(fā)者及使用者形成一個鏈路，循環(huán)發(fā)展的同時，也需通力合作、互相監(jiān)督，方能使互聯(lián)網(wǎng)家園成為真正的清朗之地。