“南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院增城分院等3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在事先內(nèi)定中標(biāo)人、高價(jià)采購(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備等問(wèn)題，涉及資金7308.28萬(wàn)元，其中設(shè)備加價(jià)3020.9萬(wàn)元?！?/p>
日前，一份藥品耗材專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告在網(wǎng)絡(luò)流傳。報(bào)告件顯示，2023年5月底至7月，國(guó)家審計(jì)署派出審計(jì)組，對(duì)廣東?。ú缓钲谑校┧幤泛透咧滇t(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題若干。鳳凰網(wǎng)健康咨詢(xún)內(nèi)部人士得知文件屬實(shí)。
有醫(yī)院加價(jià)1500萬(wàn)元采購(gòu)檢查設(shè)備
有設(shè)備主要部件未發(fā)貨便支付貨款1.2億元
審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)，南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院增城分院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南方醫(yī)院增城分院）時(shí)任院長(zhǎng)組織科室負(fù)責(zé)人對(duì)采購(gòu)X線(xiàn)計(jì)算機(jī)斷層掃描儀進(jìn)行可行性論證時(shí)，內(nèi)定了廣州市塘?xí)屷t(yī)療設(shè)備有限公司報(bào)價(jià)的美國(guó)GE公司設(shè)備。2021年6月，設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目由該公司實(shí)際控制的企 業(yè)以同品牌同型號(hào)設(shè)備中標(biāo)，中標(biāo)金額2949萬(wàn)元，其購(gòu)入價(jià)格1428.7萬(wàn)元，差價(jià)高達(dá)1520.3 萬(wàn)元。
此外，南方醫(yī)院增城分院在未獲得國(guó)家衛(wèi)健委甲類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置許可的情況下，違規(guī)采購(gòu)一臺(tái)質(zhì)子放射治療系統(tǒng)設(shè)備，主要部件尚未裝運(yùn)發(fā)貨即從政府專(zhuān)項(xiàng)債中支付50%貨款1.2億元。
與此同時(shí)文件顯示，2018年至2023年5月，廣東省共有491家醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托國(guó)義招標(biāo)股份有限公司開(kāi)展了10173個(gè)大型醫(yī)療設(shè)備或耗材采購(gòu)等項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，項(xiàng)目金額合計(jì) 223.86億元。其中8951個(gè)項(xiàng)目?jī)H有3家企業(yè)參與投標(biāo)，208個(gè)項(xiàng)目為單一來(lái)源采購(gòu)，149 家企業(yè)投標(biāo)在10次及以上且從未中標(biāo)。
廣東省醫(yī)學(xué)會(huì)收受企業(yè)贊助超5000萬(wàn)元
用于企業(yè)產(chǎn)品宣傳
“廣東省醫(yī)學(xué)會(huì)收受329家醫(yī)藥企業(yè)贊助費(fèi) 5205.62萬(wàn)元，用于指定醫(yī)生為企業(yè)產(chǎn)品宣傳。根據(jù)廣東省醫(yī)學(xué)會(huì)的規(guī)定，學(xué)術(shù)會(huì)議召開(kāi)期間醫(yī)藥企業(yè)可通過(guò)繳交1萬(wàn)元至50萬(wàn)元不等的贊助費(fèi)，指定醫(yī)生或研發(fā)人員對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳（行業(yè)統(tǒng)稱(chēng)為‘衛(wèi)星會(huì)’）?！?/p>
該審計(jì)文件顯示，廣東省醫(yī)學(xué)會(huì)2022年共舉辦衛(wèi)星會(huì)582個(gè)，累計(jì)收取329家醫(yī)藥企業(yè)贊助費(fèi)5205.62萬(wàn)元。其中395個(gè)衛(wèi)星會(huì)由182家外資醫(yī)藥企業(yè)贊助資金3987.29萬(wàn)元，占比76.6%。
麗珠制藥等兩年花費(fèi)71億元公關(guān)推廣
除了上述內(nèi)容，審計(jì)文件還強(qiáng)調(diào)了調(diào)查發(fā)現(xiàn)的醫(yī)藥市場(chǎng)主體“暗箱操作”行為，提示滋生行業(yè)系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
文件顯示，2021年至2023年5月，廣東省藥品生產(chǎn)總值前50家企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入1511.83 億元、總成本707.61億元、總銷(xiāo)售費(fèi)用446.17億元，其中銷(xiāo)售費(fèi)用中涉及“推廣”、“咨詢(xún)”、“服務(wù)”等內(nèi)容的第三方服務(wù)費(fèi)用289.06億元，占銷(xiāo)售費(fèi)用的64.79%。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，多家上市藥品企業(yè)虛增銷(xiāo)售費(fèi)用套取資金用于公關(guān)等用途，藥品公關(guān)費(fèi)用遠(yuǎn)超研發(fā)成本。
其中，2021年至2023年3月，麗珠集團(tuán)麗珠制藥廠(chǎng)向2953家商務(wù)推廣公司支付服務(wù)、咨詢(xún)等費(fèi)用30.82億元，包括向8家由麗珠集團(tuán)員工開(kāi)設(shè)的咨詢(xún)公司支付咨詢(xún)費(fèi)1240.01萬(wàn)元，資金到賬后被轉(zhuǎn)入相關(guān)員工個(gè)人賬戶(hù)用于藥品公關(guān)。
2021年至2023年5月，廣東一方制藥有限公司以“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”等名義向966家商務(wù)推廣公司付款23.9億元，用于支付全國(guó)4586家合作醫(yī)院藥房配藥設(shè)備費(fèi)用和配藥人員工資等。
2018年12月至2023年6月，廣州一品紅制藥有限公司指派廣州益瑞企業(yè)管理有限公司以“集群注冊(cè)”方式在廣州市南沙區(qū)同一地址注冊(cè)成立962家會(huì)議服務(wù)公司，公司賬戶(hù)均由廣州益瑞公司代為管理，按照一品紅公司指令用于資金的劃轉(zhuǎn)、分配。2021年至2023年5月，一品紅公司以支付學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)、醫(yī)學(xué)服務(wù)費(fèi)等名義將16.75億元轉(zhuǎn)入上述會(huì)議服務(wù)公司，廣州益瑞公司按其要求將資金進(jìn)一步分解后轉(zhuǎn)入特定人員賬戶(hù)用于支付各區(qū)域醫(yī)院公關(guān)費(fèi)用。
據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道，麗珠集團(tuán)此前也對(duì)“涉及違規(guī)支出公關(guān)費(fèi)用”的相關(guān)消息作出回應(yīng)。麗珠集團(tuán)表示，公司當(dāng)前沒(méi)有收到相關(guān)部門(mén)配合調(diào)查的通知，公司銷(xiāo)售費(fèi)用占比是行業(yè)正常水平。