2021年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)超預(yù)期增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)114萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)8.1%。中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟(jì)“火車(chē)頭”的角色。
2022年，面對(duì)不斷加大的下行壓力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向何方？五個(gè)方面支撐了2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的信心。
其一，基建投資有望明顯加速。
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源在此間表示，需求收縮是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的主要來(lái)源之一。2022年要擴(kuò)大內(nèi)需，除釋放消費(fèi)潛力之外，還有一個(gè)重要領(lǐng)域就是投資。
2021年中國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.9%。姚景源表示，這一增速并不高，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資僅增長(zhǎng)0.4%。而基建包括高速鐵路、高速公路、大江大河治理、農(nóng)田水利設(shè)施、城市地上地下、交通建設(shè)以及公共服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域，是過(guò)去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來(lái)源。以往中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速能達(dá)到20%以上，甚至30%。但去年，如果考慮物價(jià)因素，基建投資為負(fù)增長(zhǎng)。
他認(rèn)為，今年中國(guó)將加大基建投資力度，一些重大項(xiàng)目，提前布局，這就能使需求從收縮轉(zhuǎn)向擴(kuò)張，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在當(dāng)日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，隨著去年下半年以來(lái)，加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏，還有中央預(yù)算內(nèi)投資加快下達(dá)進(jìn)度，“十四五”規(guī)劃確定的102項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，“兩新一重”項(xiàng)目有序建設(shè)，財(cái)政貨幣投資等政策支持力度加大，都有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復(fù)。
其二，更大規(guī)模的減稅降費(fèi)或開(kāi)啟。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明表示，今年財(cái)政政策或仍將保持一定強(qiáng)度。支出保持強(qiáng)度，這意味財(cái)政赤字、地方專(zhuān)項(xiàng)債等還會(huì)保持一定的規(guī)模，政策不會(huì)搞急轉(zhuǎn)彎。此外，他認(rèn)為，今年或?qū)?shí)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)?！霸谠械闹贫刃詼p稅降費(fèi)的基礎(chǔ)上，還會(huì)有一些新的舉措”。此外，白景明認(rèn)為，2022年的財(cái)政政策會(huì)提高效率，發(fā)力一些社會(huì)需求高、存在短板，而且乘數(shù)效應(yīng)和邊際效應(yīng)高的投資項(xiàng)目上。
姚景源也認(rèn)為，財(cái)政政策看，今年或仍維持對(duì)市場(chǎng)主體較大規(guī)模的減稅降費(fèi)，讓市場(chǎng)主體能夠輕裝上陣，讓企業(yè)能夠施展得開(kāi)、有能力、有活力、有實(shí)力。
其三，中國(guó)貨幣政策自主空間較大。
中銀證券(13.240, 0.02, 0.15%)全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤認(rèn)為，今年中國(guó)貨幣政策會(huì)堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、以我為主”。除了一些機(jī)構(gòu)性工具，比如：直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持中小微貸款、區(qū)域發(fā)展、綠色發(fā)展等會(huì)繼續(xù)使用外，同時(shí)今年如有需要，也可以使用總量工具，如：降準(zhǔn)降息。中國(guó)和其他主要央行比起來(lái)是少數(shù)的貨幣政策處于正常狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)體，所以正常的貨幣政策是中國(guó)的“資產(chǎn)”而非“負(fù)債”。
他認(rèn)為，2022年中美貨幣政策進(jìn)一步分化不會(huì)掣肘中國(guó)“以我為主”的貨幣政策操作。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，大國(guó)貨幣政策對(duì)內(nèi)優(yōu)先，優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定等情況，而且這一次的疫情應(yīng)對(duì)中，中國(guó)貨幣政策是先進(jìn)先出，民間貨幣錯(cuò)配有比較大的改善?！?·11”匯改以后人民幣匯率提高，彈性增加，所以市場(chǎng)主體對(duì)人民幣匯率漲跌適應(yīng)性、承受力都是大大的增強(qiáng)，這也為自主貨幣政策提供了空間。
其四，RCEP或成中國(guó)貿(mào)易穩(wěn)增長(zhǎng)重要支撐。
2021年中國(guó)外貿(mào)表現(xiàn)強(qiáng)勁，進(jìn)出口總額首次突破6萬(wàn)億美元關(guān)口。商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平表示，去年外貿(mào)數(shù)據(jù)創(chuàng)新高的同時(shí)，結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)明顯優(yōu)化的趨勢(shì)。展望2022年，他認(rèn)為，中國(guó)外貿(mào)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。
挑戰(zhàn)方面，張建平稱(chēng)，當(dāng)前全球疫情尚未結(jié)束，加之，大宗商品原材料價(jià)格、國(guó)際海運(yùn)費(fèi)的高企，再疊加2021年外貿(mào)基數(shù)較高的因素，讓2022年外貿(mào)運(yùn)行面臨不小壓力。
不過(guò)，他表示，今年年初《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已正式生效，這個(gè)全球超大規(guī)模的一體化市場(chǎng)，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)龐大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、投資增加效應(yīng)和就業(yè)增長(zhǎng)效應(yīng)，會(huì)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮非常重要的支撐作用。東盟和中國(guó)都是RCEP的兩大核心市場(chǎng)，得益于“一帶一路”框架下中國(guó)東盟的系統(tǒng)性合作，東盟有望繼續(xù)保持中國(guó)最大貿(mào)易伙伴的地位，而且未來(lái)中國(guó)和東盟要打造“鉆石十年”。
其五，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有潛力。
2021年下半年，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速降溫，投資、銷(xiāo)售等多項(xiàng)指標(biāo)累計(jì)增速不斷收窄。房地產(chǎn)是否仍有增長(zhǎng)空間？
中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，房地產(chǎn)未來(lái)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升的潛力很大。
倪鵬飛表示，2022年房地產(chǎn)市場(chǎng)將從2021年年末的整體降溫轉(zhuǎn)向分化，并且局部升溫。
從長(zhǎng)期來(lái)看，他指出，未來(lái)15年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的潛力比較大。從總量上看仍有增長(zhǎng)。盡管部分城市會(huì)有過(guò)剩問(wèn)題，但一些人口流入城市住房需求仍會(huì)繼續(xù)增加，所以從結(jié)構(gòu)上也能支撐起總量增長(zhǎng)。質(zhì)量上也會(huì)提升，中國(guó)人均住房面積已達(dá)40平方米，但是配套、環(huán)境、服務(wù)還有很大差距，因此質(zhì)量要提升。
另外，一些熱點(diǎn)地區(qū)，青年人和新市民的租賃住房需求等會(huì)逐漸得到滿足，會(huì)逐漸優(yōu)化?？傮w上來(lái)看，由于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升，所以房地產(chǎn)未來(lái)15年的潛力還是依然較大的。房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)國(guó)計(jì)民生至關(guān)重要，房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)也能起到穩(wěn)定器的作用。