政策性補助資金的設(shè)置初衷,要么是為了用財政的錢撬動更多社會投入,進一步培育壯大產(chǎn)業(yè);要么是為了發(fā)揮托底作用,用于基礎(chǔ)配套設(shè)施、公益性設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè),補齊項目、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)等方面短板。不管從哪種用途看,政策資金都不是免費的“唐僧肉”。
11月23日,國家鄉(xiāng)村振興局辟謠:今年3月份以來,互聯(lián)網(wǎng)上頻頻出現(xiàn)“國家鄉(xiāng)村振興局:23類項目可以申請補貼,數(shù)額超千億”的信息,均系假借國家鄉(xiāng)村振興局名義胡亂拼湊的不實信息。
此前,一些“想多了”的人,看到這則辟謠消息或許會大失所望:原本以為是一塊“超千億元”的“唐僧肉”,沒想到是謠言。此次謠言始于今年3月份,財政部、國家鄉(xiāng)村振興局等部門印發(fā)《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》,雖然通知對補助資金的用途有明確指向,但還是讓一些人浮想聯(lián)翩。這是為什么呢?
一方面,是有些人偏聽偏信過度解讀的謠言。從國家鄉(xiāng)村振興局公布的部分不實信息帖文截圖看,這些“歪讀”可謂“用心良苦”,既有具體的產(chǎn)業(yè)分類和申報渠道,也有補貼資金的具體金額,難免讓一些人信以為真。但是梳理《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》全文,并不需要向中央有關(guān)部門申報項目,而且銜接資金也是按照相關(guān)人群數(shù)量、結(jié)構(gòu)及收入、政策因素和績效等考核結(jié)果測算分配到省,由省按因素法分配到縣。謠言有多厲害?有位做裝備制造的企業(yè)負責人就曾向筆者咨詢,鄉(xiāng)村振興巨大的資金量,有沒有什么辦法可以分一杯羹?這個真沒有。
另一方面,是一些人慣性使然。長期以來,一些政策性補助資金在基層被極個別人當做“唐僧肉”從中獲利。有的人為套取項目資金,巧立名目注冊空殼企業(yè),補貼到手挪作他用;有的人借產(chǎn)業(yè)之名大造“盆景”,用一群牛羊、幾座溫室、一處工地和裝模作樣的廠房反復接受考核驗收,騙取貼息貸款、項目補貼;有的人專門盯著政策資金上下其手,圍獵基層干部,費盡心機尋找方便之門……凡此種種,暴露出一些政策補助資金在具體操作環(huán)節(jié)不完善、不細化的問題,存在一些漏洞,讓投機分子有可乘之機。
政策性補助資金的設(shè)置初衷,要么是為了起到“四兩撥千斤”的作用,用財政的錢撬動更多社會投入,以此解決一些項目啟動階段的投入難題,進一步培育壯大產(chǎn)業(yè);要么是為了發(fā)揮托底作用,用于基礎(chǔ)配套設(shè)施、公益性設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè),補齊項目、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)等方面短板,以便促進一個區(qū)域或一個產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。不管從哪種用途看,政策資金都不是免費的“唐僧肉”。
天下沒有免費的午餐。如果自身不具備基本實力,沒有腳踏實地長遠發(fā)展的恒心,只憑借“撈一筆就走”的投機心理,就算是咬到了“政策肥肉”,也只能消化不良。
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