當(dāng)貨幣進(jìn)入“無(wú)人區(qū)”
來(lái)源:伍戈經(jīng)濟(jì)筆記
【內(nèi)容摘要】
一、傳統(tǒng)貨幣政策面臨的挑戰(zhàn)
目前許多國(guó)家的貨幣政策進(jìn)入史上未曾經(jīng)歷過(guò)的“無(wú)人區(qū)”:零利率甚至負(fù)利率。最近美聯(lián)儲(chǔ)也修改規(guī)則,短期通脹目標(biāo)不局限于2%,該制度變化對(duì)今年再通脹預(yù)期形成強(qiáng)力支撐。貨幣幾乎涉及到所有的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)議題,凱恩斯的巨著《就業(yè)、利息與貨幣通論》書(shū)名中包含的三個(gè)關(guān)鍵詞中有兩個(gè)與貨幣有關(guān)。傳統(tǒng)貨幣政策究竟面臨哪些新挑戰(zhàn)?
供給和需求
貨幣政策用來(lái)調(diào)節(jié)總需求是共識(shí),但供給沖擊有時(shí)強(qiáng)烈且不易捕捉。每當(dāng)生產(chǎn)率、制度等供給變化悄然發(fā)生,且難以被證實(shí)或證偽時(shí),貨幣政策確實(shí)面臨挑戰(zhàn)。例如,次貸危機(jī)前格林斯潘相信美國(guó)擁有極高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,使得單位勞動(dòng)生產(chǎn)的產(chǎn)品成本下降。其政策含義是,即使利率保持低位CPI也不會(huì)起來(lái),菲利普斯曲線扁平化。但后來(lái)有人認(rèn)為,他可能誤判了生產(chǎn)率等供給因素,寬松貨幣政策最終誘發(fā)次貸危機(jī)。
近年來(lái)西方貨幣政策的事實(shí)是:經(jīng)濟(jì)增速下降一點(diǎn)點(diǎn),利率下降的速度卻更快。我們并不知道過(guò)去30年全球潛在經(jīng)濟(jì)增速下降的真實(shí)原因,如果由于老齡化等原因出現(xiàn)了明顯下降,利率是不是要隨之下降并至極低水平?一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)下行,我們是否就簡(jiǎn)單地認(rèn)為它是總需求沖擊?或者說(shuō),面對(duì)總供給和總需求同時(shí)沖擊時(shí),是否要將貨幣政策發(fā)揮極致?
總量和結(jié)構(gòu)
經(jīng)典物理學(xué)告訴我們,只需給出一個(gè)作用力,物體就保持某種狀態(tài)一直運(yùn)動(dòng)下去。但現(xiàn)實(shí)不會(huì)如此理想,因?yàn)榇嬖诟黝?lèi)摩擦。同樣投入一塊錢(qián),不同的市場(chǎng)和不同的資產(chǎn)所遇到的摩擦力及價(jià)格彈性不完全一樣,價(jià)格彈性高的地方增值速度快。對(duì)一個(gè)摩擦較強(qiáng)或是結(jié)構(gòu)問(wèn)題嚴(yán)重的國(guó)家而言,我們難以精準(zhǔn)掌握資金去向,過(guò)多貨幣的逐利流動(dòng)可能導(dǎo)致扭曲進(jìn)一步加大。
為了抑制資產(chǎn)價(jià)格膨脹等特定目的,我們當(dāng)然可以考慮采用宏觀審慎政策而不用貨幣政策。但無(wú)論國(guó)際還是國(guó)內(nèi),宏觀審慎政策的實(shí)踐仍處在初期階段,而貨幣政策與資產(chǎn)價(jià)格之間依然保持良好的吻合關(guān)系。此外有文獻(xiàn)表明,貧富懸殊、民粹主義興起或也與極度寬松的貨幣政策存在聯(lián)系。當(dāng)然,這依然是一個(gè)非常開(kāi)放的問(wèn)題。
即期和跨期
近期貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中提及“跨周期調(diào)節(jié)”。但凱恩斯主義不強(qiáng)調(diào)跨期,他們認(rèn)為只要短期把經(jīng)濟(jì)搞上去,長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)可能也會(huì)好。但現(xiàn)實(shí)沒(méi)這么簡(jiǎn)單,比如剛開(kāi)始借錢(qián)時(shí)我們覺(jué)得還款沒(méi)有問(wèn)題,但未來(lái)有可能還不起錢(qián)。能否實(shí)現(xiàn)良好的跨期均衡十分關(guān)鍵。在逆周期之外進(jìn)一步運(yùn)用跨期思想,對(duì)理解真實(shí)經(jīng)濟(jì)不無(wú)裨益。
上一期的投資是需求,但到了下一期它就可能變成產(chǎn)能供給;而這一期的供給到下一期可能又會(huì)促成新的投資。觀察這次疫情以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可發(fā)現(xiàn),跨期供給能力的變化有時(shí)會(huì)超過(guò)我們想象,經(jīng)濟(jì)自身存在一定的自發(fā)跨期修整機(jī)制,不容忽視。這也是此次疫情應(yīng)對(duì)中我國(guó)貨幣政策保持相對(duì)節(jié)制的重要原因之一。
二、中國(guó)貨幣政策的選擇
如何評(píng)判中國(guó)的貨幣政策?近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速還可以,通脹尚可,資產(chǎn)價(jià)格也在可控范圍內(nèi)。貨幣政策總體So far so good。當(dāng)然,這個(gè)問(wèn)題存在復(fù)雜性,因?yàn)楫?dāng)我們看到經(jīng)濟(jì)處于某種狀況時(shí),其實(shí)并不知道是哪個(gè)因素發(fā)揮了主導(dǎo)作用。多大程度上是財(cái)政的作用,多大程度上是貨幣的作用?很難單獨(dú)剝離。
從政策精細(xì)程度來(lái)看,還是有值得進(jìn)一步努力的地方。例如,目前貨幣政策正在從數(shù)量型調(diào)控向價(jià)格型轉(zhuǎn)換,市場(chǎng)往往對(duì)價(jià)格更加關(guān)注。大家都知道美國(guó)貨幣政策的基準(zhǔn)是聯(lián)邦基金利率,但中國(guó)現(xiàn)在的基準(zhǔn)利率究竟是什么?市場(chǎng)不一定清楚。正如黃達(dá)老先生所言,別把貨幣搞成玄學(xué),讓人聽(tīng)不懂。
數(shù)量和價(jià)格調(diào)控最重要的區(qū)別是什么?區(qū)別就是預(yù)期。價(jià)格調(diào)控依賴于對(duì)預(yù)期的引導(dǎo),“不戰(zhàn)而屈人之兵”。如果華盛頓的美聯(lián)儲(chǔ)說(shuō)下周要調(diào)息,紐約公開(kāi)市場(chǎng)操作室可能不需要過(guò)多的操作,市場(chǎng)就會(huì)自然地朝著聯(lián)儲(chǔ)利率方向進(jìn)行調(diào)整。從這個(gè)意義上講,市場(chǎng)和央行之間是伙伴關(guān)系。其中,央行的信譽(yù)至關(guān)重要。
貨幣政策重要嗎?重要,也不重要。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)最終是靠建印鈔廠拉動(dòng)的。但貨幣不能承受過(guò)多的轉(zhuǎn)型之重。既然轉(zhuǎn)型國(guó)家的目標(biāo)是多元化的,政策工具也應(yīng)多元化。遇到經(jīng)濟(jì)下行壓力時(shí),一方面,要區(qū)分是成本沖擊、需求沖擊還是潛在經(jīng)濟(jì)增速下降。另一方面,在動(dòng)用工具時(shí)要區(qū)分供給和需求工具;需求工具中又有財(cái)政,也有貨幣;貨幣政策中有本幣還有外幣政策,甚至資本流動(dòng)管理。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
至今我們無(wú)法知道,零利率在人類(lèi)歷史上到底是貨幣實(shí)驗(yàn)還是政策良方?不過(guò)常識(shí)似乎告訴我們,在駛?cè)霟o(wú)人區(qū)時(shí),還是應(yīng)把車(chē)燈打開(kāi),車(chē)速放慢一點(diǎn),看清楚之后再行駛。對(duì)中國(guó)而言,目前可能伴隨有長(zhǎng)期潛在產(chǎn)出下降,短期有疫情沖擊,還有跨期債務(wù)等因素,這些都使得在動(dòng)用貨幣政策這樣看似簡(jiǎn)單的總需求工具時(shí),確實(shí)要考慮得更多。把握好度,留點(diǎn)余地,或許更符合我們的經(jīng)濟(jì)哲學(xué)。
【作者】
伍戈:經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,長(zhǎng)江證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。曾長(zhǎng)期供職央行貨幣政策部門(mén),并在國(guó)際貨幣基金組織擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)家?!皩O冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)”獲得者,“遠(yuǎn)見(jiàn)杯”中國(guó)經(jīng)濟(jì)、全球市場(chǎng)預(yù)測(cè)雙冠軍。