編者按
習(xí)近平總書記在廣東視察時強調(diào)，改革不停頓、開放不止步。在黨的二十屆三中全會即將召開之際，東莞日報推出“不停頓的東莞”系列報道，講述近年來東莞改革開放取得的重點成就，為東莞全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的東莞實踐凝心聚力。
7月5日，香港國際機場東莞空港中心（簡稱“空港中心”）首條飛往阿根廷航班順利啟航。作為莞港合作的超級項目，空港中心自去年正式運行以來，已成為灣區(qū)制造新的出海通道——據(jù)統(tǒng)計，如今經(jīng)空港中心出口貨物可飛抵全球220個國家和地區(qū)、98個海外機場。
灣區(qū)新道，未來可期。這是“五外聯(lián)動”東莞實踐的生動縮影。近期以來，“五外聯(lián)動”這個名詞頻繁出現(xiàn)在省市各個重大會議上。7月5日，實施“五外聯(lián)動”推進高水平對外開放大會在廣州召開，部署推進“五外聯(lián)動”。而在幾日前，省商務(wù)廳還專門組織召開全省商務(wù)系統(tǒng)大會，對全省商務(wù)系統(tǒng)貫徹落實工作進行部署。
對東莞來說，打好“五外聯(lián)動”組合拳，對全面提升這座外貿(mào)大市的開放型經(jīng)濟綜合競爭力，確保東莞開放型經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量繼續(xù)位居全國前列都具有重要意義。近年來，東莞扎實推進外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”穩(wěn)中提質(zhì)，高水平對外開放取得扎實成效。
■東莞扎實推進外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”穩(wěn)中提質(zhì)。圖為東莞港
外貿(mào)：新業(yè)態(tài)增添新動能
廣東海新智能廚房股份有限公司是東莞市首批“倍增企業(yè)”，最近嘗到了拓展跨境電商渠道擴大出口的“甜頭”。今年1-5月，海新智能出口額達到1.7億元，實現(xiàn)倍增，其中跨境電商出口額占比高達95%，從新業(yè)態(tài)變成主業(yè)態(tài)。
作為國家第三批跨境電商綜試區(qū)的東莞，大力培育跨境電商等外貿(mào)新動能，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，跨境電商實現(xiàn)進出口335.7億元，保稅物流累計進出口1376.38億元，增長14.5%。
跨境電商只是東莞外貿(mào)發(fā)展的縮影之一。開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，在新的發(fā)展格局下，為進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增強開放型經(jīng)濟發(fā)展韌性，東莞一直致力于重塑外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的新動能。
為推動?xùn)|莞外貿(mào)的命脈——加工貿(mào)易的發(fā)展，東莞出臺《東莞市全面提升加工貿(mào)易發(fā)展水平工作方案》和《東莞市關(guān)于實施分類服務(wù)推動加工貿(mào)易重點企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》。據(jù)黃埔海關(guān)統(tǒng)計，4月份東莞市以加工貿(mào)易方式進出口306.2億元，同比增長8.4%，高于同期東莞市進出口整體增速6.9個百分點，拉高整體增速2.2個百分點，占同期東莞市進出口總值的27.2%。
不僅是加工貿(mào)易，今年以來，東莞外貿(mào)總量穩(wěn)定回升。今年1-5月進出口5186.5億元，同比增長2%，增速比1-4月快1.1個百分點，總量穩(wěn)居全省第二。
其中，外貿(mào)新業(yè)態(tài)更是為東莞增添了新動能。除了前文提及的跨境電商大幅增長外，今年前5月東莞市場采購貿(mào)易累計結(jié)關(guān)出口71億元，出口規(guī)模位列全省試點第一；全市出口二手車2624萬美元，增長25.68%。
這些外貿(mào)新業(yè)態(tài)，持續(xù)為東莞外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)提供了關(guān)鍵動能，進一步穩(wěn)定全市外貿(mào)基本盤。
外資：增強外企持續(xù)投資經(jīng)營信心
外資方面，“投資年”的東莞，近期更是動作頻頻。
7月10日上午，東莞舉辦跨國公司交流會，來自市內(nèi)外的世界500強企業(yè)、跨國公司中國總部、重點外資企業(yè)及外國駐華領(lǐng)館、機構(gòu)代表等約100人相聚在東莞這座美麗的制造名城。現(xiàn)場簽約11宗外資項目，涉及投資金額130.8億元。
改革開放40多年來，東莞一直致力于推動國際合作，已吸引來自全球40多個國家和地區(qū)的1.3萬家外資企業(yè)來莞投資，外貿(mào)進出口總額連續(xù)29年穩(wěn)居全國第五位。80多家世界500強企業(yè)先后在莞投資，其中不乏三星、京瓷、陸遜梯卡、沃爾瑪?shù)纫慌晒实陌咐?021年，東莞獲評為“跨國企業(yè)最佳投資城市”。
東莞是三星在中國最早落腳的城市之一，已經(jīng)在東莞運營30年之久?！叭菦]有像外界傳聞的那樣撤離中國，反而加大了高端元器件產(chǎn)業(yè)投資布局。”三星電子全球副社長兼三星大中華區(qū)首席副總裁王彤語重心長地說。大灣區(qū)一直是三星最關(guān)注的地區(qū)之一，東莞是大灣區(qū)最具前景的熱土，愿與廣大跨國企業(yè)一起共同創(chuàng)造更好未來。
“我們的研究還表明，東莞已經(jīng)是我們2300多家美國和國際會員公司的頂級投資目的地之一?！比A南美國商會會長哈利表示，“我有充分的理由相信，東莞將是美國公司通向中國市場的另一個窗口?！?/span>
跨國公司投資東莞，只是東莞利用外資的一個鏡像。從去年的“招商年”至今年的“投資年”，東莞黨政代表團頻繁率隊開展全球招商。例如就在7月初，由商務(wù)、工信和多個企業(yè)代表組成的17人經(jīng)貿(mào)代表團赴南非、肯尼亞、埃塞俄比亞開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動。
數(shù)據(jù)顯示，今年前5月，東莞實際利用外資19.8億元，新設(shè)外資企業(yè)589家，同比增長16.2%。1-5月累計促成122家外資企業(yè)增資，形成實際外資12億元，占同期全市實際外資60%。
外資紛至沓來，助力“再造一個新東莞”。
外包、外經(jīng)、外智齊發(fā)力
外包產(chǎn)業(yè)是指企業(yè)將原本屬于自己的一部分業(yè)務(wù)外部委托給專業(yè)化服務(wù)供應(yīng)商進行管理和執(zhí)行的商業(yè)模式。東莞作為全國重要的外貿(mào)和外向型經(jīng)濟大市，具備豐富的資源和人才優(yōu)勢，成為外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理想之地。數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，全市承接服務(wù)外包合同金額17.63億美元，同比增長34.71%，執(zhí)行金額9.95億美元，同比增長4.74%。
“五外聯(lián)動”的“外經(jīng)”工作，集中體現(xiàn)在東莞“五位一體”的“走出去”服務(wù)體系上。東莞從政策措施、平臺建設(shè)、專題活動、機制制度、服務(wù)保障等五個方面著力，結(jié)合“暖企”行動，讓企業(yè)在海外利益保護方面更有獲得感和安全感。數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，東莞新增對外投資項目59宗，總投資額1.2億美元，中方投資額9054萬美元，數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)居全省前列。
與此同時，東莞還堅持引資引技引才相結(jié)合，面向全球招才引智。例如依托香港城市大學(xué)（東莞）策劃“HKTech300”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)千萬大賽（東莞賽區(qū)），吸引港城大種子及天使基金的項目來莞轉(zhuǎn)化孵化；與香港生產(chǎn)力促進局共同謀劃實施“莞港Tech100+”計劃，聚焦模具、玩具、服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，為有技術(shù)研發(fā)和新型工業(yè)化改造需求的本土企業(yè)提供咨詢評估服務(wù)和項目研發(fā)支持聯(lián)合；聯(lián)合石排鎮(zhèn)打造“莞港創(chuàng)科加速中心”，依托香港工業(yè)總會、香港電子業(yè)商會推動香港企業(yè)投資落地。
市商務(wù)局表示，未來東莞將深入學(xué)習(xí)貫徹我省五外聯(lián)動大會精神，落實省委、市委有關(guān)決策部署，優(yōu)化對外開放布局，精準聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”，打好“五外聯(lián)動”組合拳，全面提升東莞市綜合實力、創(chuàng)新能力和國際競爭力。
數(shù)說東莞“五外聯(lián)動”
外貿(mào)
今年1—5月，全市外貿(mào)進出口總額5186.5億元，同比增長2%，外貿(mào)呈逐步向好趨勢；
外資
今年1—5月，實際利用外資19.8億元，新設(shè)外資企業(yè)589家，同比增長16.2%；
外包
今年1—5月，承接服務(wù)外包合同金額17.63億美元，同比增長34.71%；
外經(jīng)
今年1—5月，我市新增對外投資項目59宗，總投資額1.2億美元，數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)居全省前列；
外智
今年1—5月，在莞登記的境外人才近4500名，其中A類人才約1900名。