市黨代表、東坑鎮(zhèn)黨委書(shū)記譚全河表示，市黨代會(huì)報(bào)告回顧了過(guò)去五年?yáng)|莞改革發(fā)展取得的開(kāi)創(chuàng)性成就，分析了我市在未來(lái)五年中面臨的時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)，提出要堅(jiān)持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的城市特色，并科學(xué)謀劃了未來(lái)五年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才強(qiáng)市、社會(huì)共建共治共享和黨的建設(shè)等方面，描繪出今后五年?yáng)|莞在“雙萬(wàn)”新賽道上的宏偉藍(lán)圖。譚全河認(rèn)為，報(bào)告站位高遠(yuǎn)，立足東莞實(shí)情，契合群眾期盼，這是一份凝聚共識(shí)、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告，也為我們未來(lái)五年的發(fā)展指明了方向。
建設(shè)三大高科技產(chǎn)業(yè)基地
聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”方面，譚全河認(rèn)為，報(bào)告圍繞科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造，從總書(shū)記的寄望和省委的要求切入，結(jié)合改革開(kāi)放以來(lái)東莞的發(fā)展路徑展開(kāi)論述，深入分析了堅(jiān)持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色的重要性和必要性，站位很高，并且與過(guò)去的發(fā)展思路一脈相承，是東莞在“雙萬(wàn)”城市新起點(diǎn)上承前啟后的一個(gè)發(fā)展思路，特色十分鮮明。
譚全河表示，近年來(lái)，東坑高度重視科技創(chuàng)新，致力于發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，引進(jìn)了一批科技含量高、附加值高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)（東勤科技、新能德科技、博通新能源、康德威電氣、普萊信智能等）。拿東坑的東勤科技項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，就是典型的ODM（原始設(shè)計(jì)制造商）企業(yè)，主營(yíng)服務(wù)器等智能終端的研發(fā)制造，從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)都是自行完成，區(qū)別于代工廠只進(jìn)行代工生產(chǎn)，有設(shè)計(jì)研發(fā)的ODM廠商利潤(rùn)空間更大。東勤項(xiàng)目即將正式開(kāi)園，未來(lái)預(yù)計(jì)產(chǎn)值可突破200億元。接下來(lái)，東坑還將大力建設(shè)三大高科技產(chǎn)業(yè)基地（生態(tài)智創(chuàng)城、東坑信息產(chǎn)業(yè)園、正崴科技園），培育“東勤+東建”“新能德+普萊信”“富強(qiáng)+富港”成為“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的龍頭示范，全面釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
打造基層社會(huì)治理“東坑樣板”
聚焦基層社會(huì)治理方面，譚全河認(rèn)為，報(bào)告圍繞打造“大灣區(qū)和諧善治新高地”，從強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、優(yōu)化提升社會(huì)治理體系、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面提出了目標(biāo)和具體舉措，指導(dǎo)性和針對(duì)性非常強(qiáng)，高度契合千萬(wàn)人口城市發(fā)展需要。東莞的人口結(jié)構(gòu)特殊，大量的務(wù)工人員居住在各地的出租屋，且遍布農(nóng)村的分租式廠房數(shù)量眾多，安全隱患多，基層管理難度和壓力非常大，可以說(shuō)提升基層治理能力、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化已是迫在眉睫。以東坑為例，東坑現(xiàn)有出租屋9602棟（包含平房和高層），除去戶籍人口和小區(qū)住戶等，有13.88萬(wàn)人住在出租屋，占常住人口的74%，東坑還有122家分租式廠房，聚集了704家企業(yè)，管理難度很大，急需提升治理能力。
譚全河表示，接下來(lái)，東坑將緊密結(jié)合報(bào)告精神，持續(xù)深入開(kāi)展“基層社會(huì)治理攻堅(jiān)行動(dòng)”，深化出租屋、“三小”場(chǎng)所和分租式廠房綜合治理，進(jìn)一步提升規(guī)范化、科學(xué)化、制度化治理水平，力爭(zhēng)打造出全市基層社會(huì)治理的“東坑樣板”。
推動(dòng)閑置地塊合作或自主開(kāi)發(fā)
聚焦城市空間拓展方面，譚全河認(rèn)為，報(bào)告圍繞空間拓展，提出實(shí)施連片土地統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)空間更新、低效用地處置三大行動(dòng)，為先進(jìn)制造騰挪空間，非常符合東莞現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)情。就東坑來(lái)說(shuō)，土地面積23.8平方公里，全市倒數(shù)第3，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已達(dá)68.2%，高出全市平均開(kāi)發(fā)強(qiáng)度近20%，可以說(shuō)土地資源瓶頸非常突出，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，拓展城市發(fā)展空間勢(shì)在必行。近年來(lái)，東坑在處置盤(pán)活閑置地方面下了一些功夫，以東勤項(xiàng)目為例，東勤科技項(xiàng)目地塊原是平謙公司持有的閑置地，地理交通位置非常好，但是閑置多年未開(kāi)發(fā)利用，造成了嚴(yán)重的土地資源浪費(fèi)，后來(lái)在市委市政府大力支持下，東坑通過(guò)法律途徑，花了大力氣才盤(pán)活用于東勤項(xiàng)目，并創(chuàng)下了全市首個(gè)“上午掛牌，下午動(dòng)工”的“東莞速度”，最終把這塊閑置地盤(pán)活利用起來(lái)。
譚全河表示，接下來(lái)，東坑將深入推動(dòng)閑置地塊持有人與鎮(zhèn)村合作或自主開(kāi)發(fā)，在法律和政策允許的前提下，全力解決閑置地塊的歷史遺留問(wèn)題，加快推向市場(chǎng)。此外，東坑還將實(shí)施連片化、集聚化分類改造鎮(zhèn)村老舊低效工業(yè)園區(qū)，開(kāi)展“工改工”項(xiàng)目16個(gè)共1600畝，新增優(yōu)質(zhì)工業(yè)廠房超300萬(wàn)平方米，有序推進(jìn)空置率高、效益低下的16個(gè)共5000多畝舊村單元更新改造，盤(pán)活收儲(chǔ)土地超750畝，實(shí)現(xiàn)從“項(xiàng)目等空間”到“空間等項(xiàng)目”的轉(zhuǎn)變。