“破題開(kāi)局核心在人，最根本的是要繼續(xù)弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神。全鎮(zhèn)黨員干部要樹(shù)立‘破題’的意識(shí)，增強(qiáng)‘破題’的能力，拿出‘破題’的方案，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的勁頭，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展窗口期，重振精神、重整格局、重塑城市，努力在未來(lái)5年開(kāi)創(chuàng)出虎門(mén)發(fā)展的新局面”。
8月27日，虎門(mén)鎮(zhèn)委書(shū)記蔣亞軍在中國(guó)共產(chǎn)黨虎門(mén)鎮(zhèn)第十六次代表大會(huì)上作了題為《厚植發(fā)展基礎(chǔ)·銳意破題攻堅(jiān)——奮力開(kāi)創(chuàng)虎門(mén)高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展新局面》的報(bào)告。
▲中共虎門(mén)鎮(zhèn)第十六次代表大會(huì)召開(kāi)
5年全鎮(zhèn)GDP增長(zhǎng)24.3%
蔣亞軍在報(bào)告中，全面總結(jié)了虎門(mén)過(guò)去5年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)。其中，到2020年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值644.56億元，比2016年增長(zhǎng)24.3%。固定資產(chǎn)投資走出周期性回落的低谷、進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
5年來(lái)，虎門(mén)全面從嚴(yán)強(qiáng)黨建，以實(shí)的舉措加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位、大力推動(dòng)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。通過(guò)成立臨時(shí)黨支部、組建黨員應(yīng)急志愿隊(duì)、派出第一書(shū)記等措施，讓黨旗在疫情防控、土地整備、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等重大任務(wù)一線高高飄揚(yáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
5年來(lái)，虎門(mén)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)和社會(huì)基本面。眾志成城抗疫防疫，獲得“廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”；加快建設(shè)平安虎門(mén)法治虎門(mén)，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定；以超常規(guī)的機(jī)制和措施加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。出臺(tái)支持企業(yè)共克時(shí)艱10條、加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+4”配套政策等扶企助企政策，累計(jì)減免租金和社保費(fèi)用共約8億元，協(xié)調(diào)企業(yè)獲得金融支持超77億元。鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，攜手中國(guó)紡聯(lián)共建“世界級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群先行區(qū)”，電子信息業(yè)、信息傳輸線纜業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益進(jìn)一步提升，電子商務(wù)賦能傳統(tǒng)企業(yè)拓展商機(jī)、快速發(fā)展。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，五年來(lái)鎮(zhèn)財(cái)政出資獎(jiǎng)勵(lì)3249個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目，撬動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入63億元、增長(zhǎng)92.8%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)6.3倍，新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)、省市工程中心和市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室11個(gè)，成立了融資擔(dān)保公司和產(chǎn)業(yè)基金，連續(xù)舉辦虎門(mén)科技金融月活動(dòng)，構(gòu)建和壯大了虎門(mén)上市（掛牌）企業(yè)梯隊(duì)。
5年來(lái)，虎門(mén)加大力度提品質(zhì)，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展城市、改善民生。拉開(kāi)了城市格局。虎門(mén)高鐵站直通香港西九龍，穗深城際軌道、港澳客運(yùn)碼頭澳門(mén)航線開(kāi)通，虎門(mén)高鐵站TOD綜合開(kāi)發(fā)動(dòng)工建設(shè)，使虎門(mén)參與“雙區(qū)”建設(shè)的基礎(chǔ)條件更加成熟；環(huán)莞快速二期（虎門(mén)段）通車，進(jìn)一步暢通了虎門(mén)東北部的交通大動(dòng)脈，強(qiáng)化了虎門(mén)與市中心區(qū)、濱海灣片區(qū)各鎮(zhèn)的聯(lián)通；濱海灣大道、長(zhǎng)堤路、外環(huán)島路等3條框架道路通車，使虎門(mén)更緊密地聯(lián)通和融入濱海灣新區(qū)；濱海灣大道、百達(dá)路、虎門(mén)大道下穿隧道的建成，激活了新的城市中心區(qū)，提升了城市綜合承載力。推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃的編制，完成3個(gè)片區(qū)控規(guī)編制并實(shí)施，完成12宗、推進(jìn)9宗城市更新項(xiàng)目，拓展產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的新空間，推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)建了一批美麗宜居村和特色精品示范村，實(shí)施品質(zhì)交通三年行動(dòng)以來(lái)，建成獨(dú)立占地停車場(chǎng)超10個(gè)，新增路外停車位2300多個(gè)，提高了民生服務(wù)品質(zhì)。五年共投入44.3億元發(fā)展教育醫(yī)療事業(yè)，全面落實(shí)社會(huì)救助、社保醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、擁軍優(yōu)屬、婦女兒童發(fā)展等惠民政策，在市民服務(wù)、退役軍人服務(wù)、慈善事業(yè)、工會(huì)等領(lǐng)域建立起更為完善的服務(wù)體系。
“破題”實(shí)現(xiàn)5年目標(biāo)
蔣亞軍在報(bào)告中，對(duì)虎門(mén)未來(lái)5年發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃。未來(lái)5年，虎門(mén)要始終保持政治定力和戰(zhàn)略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)、勇?lián)刎?zé)，系統(tǒng)思維、埋頭苦干，全力推動(dòng)虎門(mén)在高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展中邁出新步伐、開(kāi)創(chuàng)新局面。
必須在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，走全方位高質(zhì)量發(fā)展這條必由之路，“破題”開(kāi)局。
突出“破題”這一核心，全力以赴強(qiáng)黨建、促改革、增動(dòng)能、提品質(zhì)、惠民生，扎實(shí)推動(dòng)改革發(fā)展與共同富裕同步邁進(jìn)。銳意開(kāi)創(chuàng)虎門(mén)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展新局面，奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上書(shū)寫(xiě)虎門(mén)新篇章。
這一總體要求的關(guān)鍵，就是要“破題”，全鎮(zhèn)黨員干部要樹(shù)立“破題”的意識(shí)，增強(qiáng)“破題”的能力，拿出“破題”的方案。以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的勁頭，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展窗口期，重振精神、重整格局、重塑城市，努力在未來(lái)五年開(kāi)創(chuàng)出虎門(mén)發(fā)展的新局面。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#做到“五個(gè)堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在筑牢根基中擔(dān)當(dāng)作為；二要堅(jiān)持改革開(kāi)放，主動(dòng)服務(wù)大局融入大局；三要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)破題，抓住干部隊(duì)伍、平安與穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等方面制約可持續(xù)發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，破題攻堅(jiān)；四要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；五要堅(jiān)持以人民為中心，把惠民作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
按照“一二五”的工作時(shí)序推進(jìn)全鎮(zhèn)工作。“一”就是要抓緊用一年時(shí)間做變局、找問(wèn)題、出方案，實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年開(kāi)好局、起好步。“二”就是要用兩年時(shí)間抓攻堅(jiān)、抓落實(shí)，按照既定的時(shí)間表、路線圖全力以赴推進(jìn)平安穩(wěn)定、土地整備、資源管控、城市更新、品質(zhì)提升等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為未來(lái)五年虎門(mén)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)造條件、打牢基礎(chǔ)?！拔濉本褪且獖^力通過(guò)五年的努力，把發(fā)展藍(lán)圖項(xiàng)目化，一年接著一年干，確?！笆奈濉睍r(shí)期拓展出一批新空間，引進(jìn)來(lái)一批新項(xiàng)目，集聚起一股新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力更為穩(wěn)固、更具支撐，推動(dòng)城市管理和城市形象邁上新臺(tái)階，有力有序開(kāi)拓虎門(mén)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新局面。
今后5年，虎門(mén)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資進(jìn)入新一輪穩(wěn)步增長(zhǎng)周期，規(guī)上工業(yè)增加值在上項(xiàng)目、增動(dòng)能的支撐下實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的增長(zhǎng)，地方一般公共預(yù)算收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，民生投入占地方一般公共預(yù)算支出比例持續(xù)提高，重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成，改革發(fā)展與共同富裕成果更多更好地惠及虎門(mén)人民群眾，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)健、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
▲蔣亞軍作報(bào)告
5年的重點(diǎn)部署
圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，未來(lái)5年，虎門(mén)要重點(diǎn)推進(jìn)“五大行動(dòng)”。
“筑基”行動(dòng)，致力在高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展上加快突破。要把黨建引領(lǐng)的要求聚焦到講政治抓政治上、要把黨建引領(lǐng)的舉措具體到打基礎(chǔ)強(qiáng)基層上、要把黨建引領(lǐng)的行動(dòng)落實(shí)到為群眾辦實(shí)事上、要把黨建引領(lǐng)的成效體現(xiàn)到破難題開(kāi)新局上。
“塑城”行動(dòng)，致力在更高起點(diǎn)提升城市新形象上加快突破。要強(qiáng)力推動(dòng)城市更新，重點(diǎn)推動(dòng)約9000畝的9宗在建項(xiàng)目、21宗存量項(xiàng)目和20宗已開(kāi)展前期工作項(xiàng)目加快進(jìn)度，并以產(chǎn)業(yè)類城市更新項(xiàng)目為方向再新增一批、動(dòng)工一批。要全面打造品質(zhì)交通，對(duì)內(nèi)交通方面，推進(jìn)品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步完善城市骨干路網(wǎng)，推動(dòng)南北向的濱海灣大道、長(zhǎng)堤路、連升路，東西向的虎門(mén)大道、金寧路、人民路、體育路等路網(wǎng)加快建設(shè)和完善提升，升級(jí)一批村級(jí)道路，暢通村際交通聯(lián)系。開(kāi)展交通節(jié)點(diǎn)堵點(diǎn)治理，完善非機(jī)動(dòng)車道等慢行系統(tǒng)，謀劃布局一批停車場(chǎng)、停車點(diǎn)，推動(dòng)停車管理智慧化升級(jí)改造，提高停車位供給能力和停車管理效率。對(duì)外交通方面，以一批市域性、區(qū)域性道路建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)與片區(qū)各鎮(zhèn)、濱海灣新區(qū)以及市內(nèi)片區(qū)的聯(lián)系，并進(jìn)一步增強(qiáng)虎門(mén)高鐵站TOD的通達(dá)性。要加快搭建重大平臺(tái)，打造虎門(mén)高鐵站TOD項(xiàng)目、打造濱海灣大道總部經(jīng)濟(jì)帶、打造新城市中心片區(qū)、主動(dòng)推進(jìn)融合發(fā)展。
“強(qiáng)核”行動(dòng)，致力在精準(zhǔn)構(gòu)建城市核心競(jìng)爭(zhēng)力上加快突破。要以超常規(guī)的力度拓空間，要以制造業(yè)為根本興產(chǎn)業(yè)，要做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要培育發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)，要優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)，要立足制造業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，要以綠色發(fā)展理念抓生態(tài)，要重點(diǎn)推進(jìn)治水大攻堅(jiān)，要協(xié)同推進(jìn)污染防治。把治水作為污染防治的主攻方向，同步推動(dòng)治氣治土治固廢各項(xiàng)工作。加強(qiáng)大氣污染防治，做好污染物排放源頭控制、削減工作。加強(qiáng)土壤污染防治，加大土壤污染重點(diǎn)單位監(jiān)管和土壤污染違法行為的打擊力度，提高地塊安全利用水平。加強(qiáng)工業(yè)固廢規(guī)范化管理，構(gòu)建全鏈條、全過(guò)程的工業(yè)固體廢物管理體系。要加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、要以惠企便民導(dǎo)向優(yōu)服務(wù)。
“提質(zhì)”行動(dòng)，致力在推動(dòng)城市治理能力現(xiàn)代化上加快突破。要筑牢防疫安全網(wǎng)，提高常態(tài)化疫情防控水平。要突出平安和穩(wěn)定，提高安全隱患的防治水平。要做好共治善治文章，提高基層社區(qū)治理水平。要讓治理更加主動(dòng)。樹(shù)立全周期管理意識(shí)，由事后處理、被動(dòng)應(yīng)對(duì)向提前介入、主動(dòng)干預(yù)轉(zhuǎn)變。要讓治理更有溫度。要加強(qiáng)宜居環(huán)境營(yíng)造，提高城市管理精細(xì)化水平。要推動(dòng)法治虎門(mén)建設(shè)，提高虎門(mén)的法治化水平，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
“惠民”行動(dòng)，致力在實(shí)現(xiàn)民生福祉達(dá)到新水平上加快突破。要切實(shí)保障底線民生，要努力辦好醫(yī)療教育，以擴(kuò)大公共服務(wù)高質(zhì)量供給為著力點(diǎn)，推動(dòng)醫(yī)療教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。支持濱海灣中心醫(yī)院發(fā)展提升，擴(kuò)建虎門(mén)醫(yī)院，高標(biāo)準(zhǔn)提升虎門(mén)中醫(yī)院，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)改建改造，全面推進(jìn)醫(yī)療系統(tǒng)信息化建設(shè)；落實(shí)虎門(mén)“品質(zhì)教育”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)公辦中小學(xué)校新建和改擴(kuò)建，促進(jìn)普惠性學(xué)前教育和義務(wù)教育公辦資源增容提質(zhì)。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大和提質(zhì)提效，走共同富裕的鄉(xiāng)村振興之路。要加強(qiáng)文化文明建設(shè)，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，讓虎門(mén)人民群眾在精神層面有更多的獲得感，更好地朝著物質(zhì)生活和精神生活都富裕的目標(biāo)努力。大力弘揚(yáng)偉大改革開(kāi)放精神，傳承虎門(mén)人敢為人先、開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神品格，為全鎮(zhèn)黨員干部群眾在新征程上共建虎門(mén)美好家園，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
“站在新的歷史起點(diǎn)上，我們已經(jīng)繪就了虎門(mén)發(fā)展的新藍(lán)圖，吹響了破題攻堅(jiān)的進(jìn)軍號(hào)！讓我們凝心聚力開(kāi)創(chuàng)虎門(mén)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新局面，奮力推動(dòng)虎門(mén)在新時(shí)代新征程中走在前列、再創(chuàng)輝煌！”蔣亞軍說(shuō)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
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一圖讀懂虎門(mén)鎮(zhèn)黨代會(huì)報(bào)告
