▲資料圖，圖文無(wú)關(guān)，圖源新京報(bào)網(wǎng)。
“對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將堅(jiān)持依法治理、綜合施策，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求，從嚴(yán)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)……嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為，切實(shí)維護(hù)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的合法權(quán)益?！?月31日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，在發(fā)布會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛做了上述表態(tài)。
今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時(shí)指出：“對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)打著教育旗號(hào)侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅(jiān)決改到位、改徹底”。
對(duì)于校外培訓(xùn)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，打著教育旗號(hào)侵害群眾利益的行為，就包括但不限于超前超標(biāo)培訓(xùn)擾亂基礎(chǔ)教育生態(tài)、綁架學(xué)校教育和家長(zhǎng)，校外培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)居高、師資注水、培訓(xùn)質(zhì)量無(wú)法保障等。種種亂象加重了學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，也加劇了家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重破壞了教育生態(tài)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。
從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，既是落實(shí)“堅(jiān)決改到位、改徹底”的要求，也是回應(yīng)公眾關(guān)切，維護(hù)基礎(chǔ)教育生態(tài)的必要之舉。
近些年，隨著在線校外培訓(xùn)的發(fā)展，相關(guān)部門(mén)對(duì)校外培訓(xùn)亂象的治理逐漸形成了線上線下一盤(pán)棋的格局，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制也在建立健全中。但要看到的是，一系列治理行動(dòng)雖然取得了積極成效，但從現(xiàn)存的校外培訓(xùn)亂象來(lái)看，與民眾的期待相比，仍有進(jìn)一步加大治理力度的空間。
尤其是近年來(lái)，在線教育機(jī)構(gòu)在資本的加持下獲得了爆發(fā)式增長(zhǎng)，廣告營(yíng)銷(xiāo)滿天飛，“燒錢(qián)大戰(zhàn)”愈演愈烈，家長(zhǎng)愈發(fā)焦慮，“雞娃”大戰(zhàn)更甚從前。進(jìn)一步加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象的治理力度，從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)治理勢(shì)在必行。
具體而言，在審批階段，要從嚴(yán)審批相關(guān)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)，確保辦學(xué)條件、師資水平在線；從培訓(xùn)內(nèi)容上來(lái)講，要通過(guò)內(nèi)容備案、過(guò)程監(jiān)管等方式，對(duì)超綱、超前教學(xué)行為堅(jiān)決說(shuō)“不”，由此破解校外教育“劇場(chǎng)效應(yīng)”對(duì)學(xué)校教育的綁架；規(guī)范收費(fèi)方面，則是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，通過(guò)設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)費(fèi)資金專(zhuān)戶(hù)，引入第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)資金監(jiān)管。
而針對(duì)當(dāng)下校外培訓(xùn)廣告營(yíng)銷(xiāo)滿天飛的亂象，則應(yīng)當(dāng)加大對(duì)教育培訓(xùn)類(lèi)廣告的審查與監(jiān)管，通過(guò)制定教育培訓(xùn)類(lèi)廣告的具體管理辦法、細(xì)則，使教育培訓(xùn)類(lèi)廣告的審查和監(jiān)管更加有法可依。
當(dāng)然，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象治理之所以效果不彰，也與查處力度不夠有關(guān)，因此必須完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同治理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)辦學(xué)行為，提高違法違規(guī)辦學(xué)的成本。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的爆發(fā)式發(fā)展，既與資本獲利沖動(dòng)、舉辦者唯利是圖有關(guān)，也是不斷刺激家長(zhǎng)和學(xué)生的虛假教育需求的結(jié)果，而這背后反映的是廣大學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)高質(zhì)量教育的需求和期待。
所以，從根本而言，治理校外培訓(xùn)亂象，學(xué)校教育系統(tǒng)在落實(shí)減負(fù)政策的同時(shí)，要努力提高育人質(zhì)量，充分發(fā)揮好課堂教學(xué)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主渠道的作用。而對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮政府的聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)作用，整合優(yōu)質(zhì)的校外培訓(xùn)資源，輔助國(guó)內(nèi)義務(wù)教育體系，以更好滿足學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)高質(zhì)量教育的需求。