■8月26日上午，東莞市中級人民法院對謝某友惡勢力犯罪集團14人公開作出二審宣判 東莞市中級人民法院供圖
8月26日上午，東莞市中級人民法院對謝某友惡勢力犯罪集團14人公開作出二審宣判，裁定駁回上訴，維持原判。
該犯罪集團通過暴力、威脅手段，控制虎門富紳水產市場，一審以敲詐勒索罪、強迫交易罪、尋釁滋事罪等，分別判決該集團成員有期徒刑十九年六個月至一年二個月不等。
為進一步推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，堅持邊打邊治邊建，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延，努力凈化市場管理行業(yè)風氣，結合該案審理的具體情況，公、檢、法部門分別依法向市場監(jiān)管部門發(fā)出了建議書。
案件回放
首犯獲刑19年半罰960萬元
一審判決中，東莞市第二人民法院對謝某友等14人惡勢力犯罪集團成員，以敲詐勒索罪、強迫交易罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪，數(shù)罪并罰，判處謝某友有期徒刑十九年六個月，并處罰金人民幣960萬元；其他13名同伙分別判處有期徒刑十六年至一年二個月不等，并追繳謝某友等人違法所得960多萬元。宣判后，謝某友等9人提出上訴。
法院審理查明，2016年以來，上訴人謝某友及謝某立（另案處理）共同出資成立了東莞市沿江富紳市場經營管理有限公司,經營位于東莞市虎門鎮(zhèn)連升路宴崗大道旁的虎門富紳水產市場。經營期間，謝某友相繼聘請了胡某文、鄭某華、譚某霞、林某嚴等人到市場工作，通過暴力、威脅手段控制市場。
該案已形成以謝某友為首要分子，胡某文、鄭某華等人為重要成員的惡勢力犯罪集團。該惡勢力犯罪集團長期實施敲詐勒索、強迫交易、尋釁滋事、非法拘禁等違法犯罪行為，為非作歹，欺行霸市，嚴重擾亂了市場經濟秩序，造成了惡劣的社會影響。
二審法院認為，原審判決認定事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確，量刑適當，審判程序合法，遂依法作出上述裁定。
司法建議
加大監(jiān)管力度建立巡查機制
法院在審理中發(fā)現(xiàn)，在富紳市場經營的多名被害人、證人反映，富紳水產市場的管理人員長期以公共道路停車費、食品監(jiān)督費、抽檢費等事由限制商戶經營，并強迫繳納各項費用。
為了進一步優(yōu)化市場營商環(huán)境，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延，努力凈化市場管理行業(yè)風氣，結合該案審理的具體情況，東莞市公安局、東莞市中級人民法院、東莞市人民檢察院分別向市場監(jiān)管部門發(fā)出了公安提示函、司法建議書、檢察建議書。
司法建議書中提到，主管部門應建立對相關市場的巡查機制，定期或者不定期對類似市場進行現(xiàn)場實地巡查；細化巡查內容，創(chuàng)新巡查方法，如可以通過走訪商戶，電話巡訪等方式，了解是否存在欺行霸市、行業(yè)壟斷等影響市場自主經營的情況；暢通群眾投訴信訪機制，并及時予以調查；一旦發(fā)現(xiàn)可能涉及黑惡勢力的情況，及時向屬地公安機關反映。
打擊成效
推動監(jiān)管服務升級擴大整改實效
東莞市市場監(jiān)督管理局虎門分局收到建議書后，高度重視，立即組織相關科室進行研究，將建議書中的建議內容，對照該分局近期開展的工作，向公、檢、法部門發(fā)函回復，表示要按照建議的內容，充分發(fā)揮行業(yè)部門監(jiān)管作用，進一步加強對市場的監(jiān)督和管理，從源頭上補短板、堵漏洞、強監(jiān)管，努力營造便捷的準入環(huán)境、有序的競爭環(huán)境、良好的消費環(huán)境。
該分局加大對市場內經營戶是否存在銷售不合格商品、經營違法“三品一械”、虛假廣告、侵犯知識產權等違法行為的檢查力度，從嚴查處相關違法行為，結合文明創(chuàng)建和掃黑除惡工作，加強市場交易行為監(jiān)管，切實維護市場經營秩序。并實行24小時值班制度，公布舉報方式，在農貿市場內擺放掃黑除惡舉報信箱，確保投訴舉報渠道暢通。
該分局深刻吸取富紳水產市場案件教訓,持續(xù)深入推進監(jiān)管服務改革,推動改革成效與整改成效相符融合、相得益彰,將人民群眾獲得感、幸福感作為衡量整改成效的第一標準。
據(jù)了解，2019年3月20日，東莞市市場監(jiān)督管理局組織召開全市商貿集市、批發(fā)市場重點領域掃黑除惡專項斗爭工作聯(lián)席會議，下發(fā)了《關于加大商貿集市、批發(fā)市場涉黑惡線索排查力度的通知》，對全市所有商貿集市和批發(fā)市場進行全面的摸排，進一步營造了公平有序的市場環(huán)境。
記者 尹金鐘