“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，逐一加強(qiáng)管控，從源頭削減污染排放，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量再上新臺(tái)階?！苯?，高埗生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)熊東成在接受東莞日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，將聚焦市生態(tài)環(huán)境局“五個(gè)工作年”（治污成效鞏固年、無(wú)廢城市創(chuàng)建啟動(dòng)年、管理服務(wù)強(qiáng)化年、紀(jì)律素質(zhì)提升年、生態(tài)文明實(shí)踐年），扎實(shí)推動(dòng)污染防治措施落地見效，為高埗鎮(zhèn)“融入主城區(qū)，激發(fā)新動(dòng)能”營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。
強(qiáng)化“天地空”監(jiān)管鞏固治污成效
污染容易，生態(tài)修復(fù)難，鞏固治污成效難上加難。
高埗鎮(zhèn)位于東莞北部水鄉(xiāng)，東江支流三面環(huán)繞，與東莞市城區(qū)一河相隔，工業(yè)企業(yè)多，污染源也特別多。熊東成認(rèn)為，“鞏固治污成效，還得借助科技力量，強(qiáng)化‘天地空’監(jiān)管體系，精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法行為，從源頭削減污染物排放?！?/span>
高埗河涌密布，還包含沙田泗盛斷面（國(guó)考）、大墩斷面（國(guó)考）、角尾斷面（省考）三個(gè)國(guó)考省考斷面，治水壓力比較大。今年，高埗治水有了明確目標(biāo)：轄區(qū)內(nèi)河涌消除劣V類水質(zhì)，29條河涌水質(zhì)達(dá)V類及以上。
“目標(biāo)明確，干勁十足?！毙軚|成帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)對(duì)癥下藥、雙管齊下。圍繞治水目標(biāo)，一方面“補(bǔ)齊短板”，強(qiáng)化污水設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊污水收集管網(wǎng)短板，完成污水全收集。對(duì)19條小微水體開展清漂清污攻堅(jiān)工作，對(duì)65個(gè)地塊進(jìn)行農(nóng)村雨污分流改造，從源頭堵住污水偷排亂排的漏洞。另一方面“健全系統(tǒng)”，健全污水收集處理系統(tǒng)。打通污水處理“最后一米”，進(jìn)一步提升污水處理成效。完成高埗鎮(zhèn)污水處理廠二期擴(kuò)建工作，加強(qiáng)集中式污水處理設(shè)施提標(biāo)改造項(xiàng)目與前端項(xiàng)目污水對(duì)接工作，強(qiáng)化污水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)及污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理（污水廠、分散式），進(jìn)一步改善河涌水質(zhì)。
▲高埗生態(tài)環(huán)境工作人員深入排查，及時(shí)消除污染隱患
針對(duì)大氣治理，通過(guò)整合遙感影像、大氣微站、無(wú)人機(jī)航測(cè)、監(jiān)測(cè)車走航等多項(xiàng)科技執(zhí)法手段，構(gòu)建“天地空”感知監(jiān)管體系，對(duì)工業(yè)廢氣偷排直排、超標(biāo)排放等違法行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，持續(xù)改善大氣人居環(huán)境。
一方面，充分挖掘和分析轄區(qū)19個(gè)大氣微站監(jiān)測(cè)潛能，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，確定臭氧及其前體物濃度異常的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域日常巡查執(zhí)法，形成精準(zhǔn)打擊廢氣偷排直排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢(shì)。另一方面，使用搭載監(jiān)測(cè)設(shè)備的無(wú)人機(jī)，對(duì)涉氣排放重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域、涉氣信訪高頻區(qū)域以及大氣環(huán)境敏感區(qū)域進(jìn)行航測(cè)，逐步縮小排放異常區(qū)域，鎖定排放異常企業(yè)，及時(shí)消除隱患。
與此同時(shí)，抓好污染天氣精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化應(yīng)急減排，減少不利氣象條件的影響。通過(guò)落實(shí)道路灑水頻次、濕法清掃，抑制顆粒物污染；持續(xù)開展泥頭車和道路揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，從源頭減少污染物排放，不斷改善空氣質(zhì)量。
摸清固廢底數(shù)創(chuàng)建“無(wú)廢城市”
今年，東莞納入國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)名單，成為高埗強(qiáng)化固廢整治的重要抓手。
創(chuàng)建“無(wú)廢城市”，關(guān)鍵在于摸清固體廢物生產(chǎn)、收集、運(yùn)輸、處置等全鏈條的底數(shù)。熊東成介紹說(shuō)，高埗目前有醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位73家、危險(xiǎn)廢物（包含汽修行業(yè)）產(chǎn)生單位358家、一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位873家。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)每年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物0.49萬(wàn)噸、醫(yī)療廢物0.0095萬(wàn)噸，全部交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置率為100%。
“底數(shù)比較清楚，整治壓力依然任重道遠(yuǎn)?！毙軚|成坦言：“圍繞固體廢物減量化、資源化，構(gòu)建完備的固體廢物循環(huán)利用模式，還有很大的差距?！?/span>
高埗生態(tài)環(huán)境分局開啟“規(guī)范化管理+綜合整治”模式。
構(gòu)建臺(tái)賬，對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物（包含汽修行業(yè)）、醫(yī)療廢物產(chǎn)廢單位、工業(yè)固廢的產(chǎn)廢單位進(jìn)行摸排，形成《產(chǎn)廢單位基礎(chǔ)信息清單》，并督促其從產(chǎn)生、運(yùn)輸、收集、利用處置單位進(jìn)行申報(bào)，摸清底數(shù)。對(duì)涉危廢、醫(yī)療廢物產(chǎn)廢單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)存在問題的，要求及時(shí)整改，對(duì)拒不改正，刻意虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)的，嚴(yán)厲查處。落實(shí)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物分類管理、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等管理制度，規(guī)范管理體系。
強(qiáng)化監(jiān)管，夯實(shí)工業(yè)固體廢物綜合整治。以工業(yè)固體廢物減量化和資源化利用為核心，著重提升工業(yè)固體廢物源頭減量、資源化利用的水平。加強(qiáng)源頭監(jiān)管、過(guò)程監(jiān)管，事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)危固廢從生產(chǎn)到處置全過(guò)程跟蹤監(jiān)管。開展重點(diǎn)涉危固廢企業(yè)在線監(jiān)控建設(shè)工作，構(gòu)建“人防+技防”的監(jiān)管體系。
目前，高埗一般工業(yè)固體廢物每年約8萬(wàn)噸，其中委托外單位綜合利用處置約6萬(wàn)噸，自行綜合利用處置約2萬(wàn)噸。熊東成表示，將嚴(yán)格對(duì)照“無(wú)廢城市”建設(shè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，聚焦減污降碳協(xié)同增效作用，科學(xué)編制實(shí)施方案，全面推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)，提升固體廢物污染防治水平。
提升執(zhí)行力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍
直面問題、真抓實(shí)干，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行力。
2022年是東莞立足“雙萬(wàn)”城市新征程的起點(diǎn)之年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期規(guī)劃關(guān)鍵之年。熊東成表示，高埗生態(tài)環(huán)境分局全面提升執(zhí)行力，打造生態(tài)環(huán)保鐵軍，為綠色發(fā)展保駕護(hù)航。
堅(jiān)持問題為導(dǎo)向，全力抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，切實(shí)提高執(zhí)法效能，以環(huán)境執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，全面開展執(zhí)法巡查檢查，及時(shí)依法嚴(yán)肅查處各類環(huán)境問題，推動(dòng)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作邁上新臺(tái)階。
▲高埗生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，河涌逐步消除黑臭，重現(xiàn)水清岸美景象
在日常工作，加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。建立網(wǎng)格化監(jiān)管巡查制度，將高埗東、南、西、北、中五個(gè)片區(qū)列為一級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格單元，按照分片包干的原則，開展日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，每季度按比例進(jìn)行抽查檢查，加強(qiáng)對(duì)涉水、涉氣企業(yè)及重點(diǎn)區(qū)域污染源企業(yè)的監(jiān)管工作，完善監(jiān)理企業(yè)的“一源一檔”，落實(shí)企業(yè)的污染治理設(shè)施運(yùn)行、臺(tái)賬管理及其他環(huán)保要求。
嚴(yán)厲查處污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放、偷排偷放、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為，確保各企業(yè)每年檢查一次。組織村（社區(qū)）開展不少于12次跨村聯(lián)合交叉檢查，確保工業(yè)企業(yè)監(jiān)管不存盲區(qū)、不留死角，積極發(fā)揮“雙隨機(jī)”制度的作用。
全面落實(shí)做好各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)及其他執(zhí)法檢查工作，扎實(shí)做好中央環(huán)保督察“回頭看”等檢查工作。積極開展進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等各種形式的主題宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)知度，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)，積極營(yíng)造全民參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。