核心提示：
沙田GDP總量從118億元增至209億元，年均增長8.8%；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)136家，國家高新技術(shù)企業(yè)97家，推動5家企業(yè)成功上市；立沙島精細(xì)化工園區(qū)五年稅收增長超兩倍，虎門港綜保區(qū)順利封關(guān)運(yùn)作，成為全市第二個(gè)國家級平臺，2020年進(jìn)出區(qū)貨值達(dá)1365億元，在全國152個(gè)綜保區(qū)中位居19位，今年1-10月一線進(jìn)出口貨值473億元，同比增長71%，增速排名全國第3。
未來5年，沙田將實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，即堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，突出兩個(gè)打造，實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升。生產(chǎn)總值年均增長9%左右，總額突破300億元，進(jìn)出口年均增長8%，總額突破1000億元。
當(dāng)前，東莞正謀劃立足“雙萬”新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，奮力向建設(shè)更高水平的新一線城市挺進(jìn)。地處粵港澳核心區(qū)、東莞臨海經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的沙田，未來工作重點(diǎn)在哪里，又將從哪些維度來認(rèn)識和推進(jìn)這些重點(diǎn)工作？市第十五次黨代會召開前夕，東莞日報(bào)全媒體記者專訪了沙田鎮(zhèn)委書記賈貴斌。
▲沙田鎮(zhèn)委書記賈貴斌
新答卷：
5年GDP從118億元增長到209億元
東莞日報(bào)：過去5年，東莞上下攻堅(jiān)克難、奮進(jìn)新時(shí)代，取得了不俗的成績。貴鎮(zhèn)交出了一份怎樣的新答卷？能否用幾個(gè)“關(guān)鍵詞”或“數(shù)字”，盤點(diǎn)一下貴鎮(zhèn)這些年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亮點(diǎn)？
賈貴斌：過去五年，沙田加快打造“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”，連續(xù)多年獲評領(lǐng)導(dǎo)班子工作優(yōu)秀鎮(zhèn)，累計(jì)獲得“廣東省文明村鎮(zhèn)”等30項(xiàng)全市單打冠軍。榮獲“全國示范型退役軍人服務(wù)中心”“全國五四紅旗團(tuán)委”等多項(xiàng)國家級榮譽(yù)，全國綜合實(shí)力百強(qiáng)鎮(zhèn)排名躍升至第53位。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是經(jīng)濟(jì)的增長。沙田GDP總量從118億元增至209億元，年均增長8.8%；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)136家，國家高新技術(shù)企業(yè)97家，推動5家企業(yè)成功上市；立沙島精細(xì)化工園區(qū)五年稅收增長超兩倍，虎門港綜保區(qū)順利封關(guān)運(yùn)作，成為全市第二個(gè)國家級平臺，2020年進(jìn)出區(qū)貨值達(dá)1365億元，在全國152個(gè)綜保區(qū)中位居19位，今年1-10月一線進(jìn)出口貨值473億元，同比增長71%，增速排名全國第3。
二是產(chǎn)業(yè)的完善。圍繞構(gòu)建臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)唯美等50多宗總投資額超2500億元的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，創(chuàng)群等34個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，中電等26個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，31個(gè)省市重大建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)多年超額完成投資計(jì)劃，其中巨正源一期項(xiàng)目僅用時(shí)兩年就竣工投產(chǎn)，刷新了國內(nèi)同行業(yè)建設(shè)紀(jì)錄，充分展現(xiàn)了“沙田速度”。
三是城市的提升。高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)港灣新城，收儲整備土地3400多畝，加快8大片區(qū)共10平方公里城市更新改造，信鴻灣區(qū)智谷一期項(xiàng)目順利完工。啟動并加快新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，建成城市形象提升工程、民田安置區(qū)等一批民生設(shè)施，臨港路、立沙島互通等30條道路通車，建成沙田大橋，將于近期通車。舉全鎮(zhèn)之力攻堅(jiān)水污染治理，推動80公里內(nèi)河涌治理，全面完成蛇尾涌等23條河涌整治，打造西太隆河流域等一批綜合整治示范工程，超額完成截污管網(wǎng)建設(shè)等任務(wù)，4個(gè)考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，啟動了立沙聯(lián)圍、沙田聯(lián)圍70多公里堤圍達(dá)標(biāo)建設(shè)，成功創(chuàng)建省森林小鎮(zhèn)。
四是民生的保障。扎實(shí)辦好教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化等民生實(shí)事，異地重建新中心小學(xué)和中心幼兒園，建成一批學(xué)校工程，新增各類學(xué)位4050個(gè)。沙田醫(yī)院成功創(chuàng)“二甲”，新住院樓、獨(dú)棟發(fā)熱門診等建成投用，構(gòu)建“1中心6站點(diǎn)”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，成功創(chuàng)建省健康促進(jìn)區(qū)；龍舟精神走出國門，時(shí)隔20年赴美參賽以破紀(jì)錄成績奪冠，文化藝術(shù)中心、龍舟公園等建成投入使用，成為沙田新地標(biāo)，中心運(yùn)營僅1年接待游客超過12萬人次。
五是隊(duì)伍的建設(shè)。實(shí)施“頭雁”等五項(xiàng)工程，打造“長者膳食飯?zhí)谩钡纫慌厣?xiàng)目，基層黨建三年行動計(jì)劃取得明顯成效。先后完成市駐鎮(zhèn)單位機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位體制改革，圓滿完成村（社區(qū)）換屆選舉和鎮(zhèn)黨委、人大政府班子換屆選舉。
新起點(diǎn)：
5年后“創(chuàng)新港城”核心區(qū)基本建成
東莞日報(bào)：東莞正謀劃立足“雙萬”新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。對標(biāo)全市發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合沙田確定的發(fā)展方向，貴鎮(zhèn)接下來有哪些發(fā)展新思路、新目標(biāo)？
賈貴斌：沙田立足新的起點(diǎn)，將實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，即堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，突出兩個(gè)打造，實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升。
堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)。即堅(jiān)定“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”目標(biāo)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮沙田優(yōu)越的地理區(qū)位、港口岸線和土地空間優(yōu)勢，推動片區(qū)功能改造與產(chǎn)業(yè)集聚升級，打造更加宜居的城市環(huán)境、高標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)設(shè)施、高端的商業(yè)服務(wù)配套、充滿活力的創(chuàng)業(yè)熱土，推動產(chǎn)業(yè)、文旅、生態(tài)融合，彰顯產(chǎn)業(yè)魅力、城市魅力、生態(tài)魅力和人文魅力，力爭3年后新城雛形顯現(xiàn)，5年后核心區(qū)基本建成。
突出兩個(gè)打造。打造臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。充分利用港區(qū)優(yōu)勢，促進(jìn)城市發(fā)展和港口建設(shè)相互交融，產(chǎn)城人融合發(fā)展，拓展延伸精細(xì)化工、智能制造、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、高端信息等產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、人才支撐協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)加快區(qū)內(nèi)外聯(lián)動融合發(fā)展，提升虎門港綜保區(qū)平臺開放、引領(lǐng)、賦能、增效能級，加快融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。打造宜居宜業(yè)宜游港灣新城。順應(yīng)城市環(huán)灣沿江發(fā)展方向，推動產(chǎn)城人融合發(fā)展，依托灣區(qū)“一小時(shí)交通圈”和東江南支流、穗豐年水道等水系，推進(jìn)路網(wǎng)“內(nèi)聯(lián)外拓”，構(gòu)建綠色生態(tài)水網(wǎng)，拉開城市主體框架；依托東莞港站TOD開發(fā)和城市更新改造，加快24平方公里核心區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化；依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，推動17個(gè)村（社區(qū)）產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村增綠，繁榮龍舟、疍家、莞草等傳統(tǒng)文化，建設(shè)富有魅力的美麗沙田。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升。一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升。圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，全力推動產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)?；l(fā)展、中高端邁進(jìn)，推動沙田實(shí)力再上新臺階，生產(chǎn)總值年均增長9%左右，總額突破300億元，進(jìn)出口年均增長8%，總額突破千億元；二是實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境提升。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、建管并重，優(yōu)化空間布局，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，大力完善道路、學(xué)校、住房等城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升高端要素集聚能力，全面提升城市品質(zhì)形象；三是實(shí)現(xiàn)幸福指數(shù)提升。
著眼滿足人民日益增長的美好生活需要，更大力度辦好民生實(shí)事，提升醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、文化等公共服務(wù)能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，持續(xù)增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
新作為：
聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”作出沙田貢獻(xiàn)
東莞日報(bào)：沙田鎮(zhèn)作為粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)和東莞臨海“經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)”，貴鎮(zhèn)在通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新、培育新動能、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動高質(zhì)量發(fā)展、展現(xiàn)新作為方面，有哪些發(fā)力點(diǎn)、硬舉措？
賈貴斌：沙田將聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海等重大平臺建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢和港口開放便利優(yōu)勢，提升虎門港綜保區(qū)開放能級，加快發(fā)展臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為東莞在“雙萬”城市新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展做出沙田貢獻(xiàn)、展現(xiàn)沙田擔(dān)當(dāng)。重點(diǎn)做好四方面工作：
一是聚焦重大項(xiàng)目，做好謀劃的文章。主動承接大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，瞄準(zhǔn)智能制造、精密制造、電子信息、新材料等領(lǐng)域，重點(diǎn)招引30-50億元以上的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提速行動，加快迪愛生、唯美、創(chuàng)群等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推動先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值分別達(dá)60%、30%。深挖存量制造業(yè)企業(yè)投資潛力，扶持富加宜等一批高成長性企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，加快推動臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)立起來。
二是聚焦科技創(chuàng)新，做好培育的文章。深化實(shí)施“科技沙田”工程，加大專項(xiàng)資金扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目，加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率超60%、國家高新技術(shù)企業(yè)突破150家，促進(jìn)技改投資、R&D投入、發(fā)明專利等不斷增長，加快培育一批“專精特新”企業(yè)，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、大型企業(yè)上市。
三是聚焦品質(zhì)提升，做好筑巢的文章。圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游港灣新城，優(yōu)化交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)品質(zhì)，主動對接獅子洋通道等省市交通要道，完成一批鎮(zhèn)際聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)，推動港灣大橋、臨洋路等路橋通車，健全圖書館、青少年活動中心等場館，持續(xù)推動“碧水”“藍(lán)天”“凈土”工程，以繡花功夫抓細(xì)城市管理，大力實(shí)施新一輪鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快打造和諧幸福美麗村居，進(jìn)一步增強(qiáng)沙田競爭力吸引力。
四是聚焦?fàn)I商環(huán)境，做好服務(wù)的文章。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度機(jī)制，推動扶企惠企政策落地見效，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革，完成新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，不斷提升審批時(shí)效，深化商事制度改革，全面激發(fā)市場主體活力。大力推進(jìn)商標(biāo)品牌提升、產(chǎn)品質(zhì)量整治等工作，助力企業(yè)開拓內(nèi)銷市場。實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，擴(kuò)大“優(yōu)才卡”覆蓋面，依托優(yōu)質(zhì)企業(yè)、科研項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)孵化器，爭取引進(jìn)更多高層次人才。