青青青久草,四虎永久在线精品,二区免费视频,一级毛片在线直接观看,黄网在线免费观看,美女露全身永久免费网站,色婷婷六月桃花综合影院

東莞:培育新興產(chǎn)業(yè),打造廣東高質(zhì)量發(fā)展名片

2021年是“十四五”開局之年。春節(jié)假期剛結(jié)束,東莞這個全球知名制造業(yè)基地就以“開局即是沖刺,首戰(zhàn)即是決戰(zhàn)”的奮斗姿態(tài),吹響了新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能的號角。2月26日,東莞召開全市動員大會,宣布將發(fā)力布局建設(shè)7大產(chǎn)業(yè)基地,打造一批千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地分布示意圖

立足實體經(jīng)濟,提升制造業(yè)能級。在最新出臺的《東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)實施方案》中,東莞提出聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、集成電路和數(shù)字經(jīng)濟等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、東部智能制造產(chǎn)業(yè)基地、東莞新材料產(chǎn)業(yè)基地、東莞數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、東莞水鄉(xiāng)新能源產(chǎn)業(yè)基地、臨深新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地、銀瓶高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。

這是東莞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略實踐,也是這座城市在全球制造新一輪升級浪潮下?lián)屨贾聘唿c的作戰(zhàn)圖譜。

轟轟烈烈的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)再升級圖景,已經(jīng)開始在莞邑大地鋪開。

新目標

促戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,打造“松山湖2.0版”

在百年未有之大變局疊加全球新冠肺炎疫情的影響下,東莞產(chǎn)業(yè)再一次展現(xiàn)了強勁的韌性。

2020年,東莞市生產(chǎn)總值9650.19億元,同比增長1.1%,增速由負轉(zhuǎn)正。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值4145.65億元,其中,規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拉動規(guī)上工業(yè)增長5.9個百分點,新動能的崛起讓經(jīng)濟復蘇的腳步處處躍動著活力。

一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目的密集落地,成為東莞補齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力短板、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的重要抓手。2020年,全市產(chǎn)業(yè)工程項目完成投資480億元,占全部項目完成投資的48.8%,同比增長8.1%。其中,新一代信息技術(shù)工程、高端裝備制造工程分別完成投資216.5億元、109.7億元。今年,全市產(chǎn)業(yè)項目年度計劃投資485.5億元,占全部項目年度計劃的56.9%,同比增長25.8%。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新動能項目投資額居各行業(yè)之首,新一代信息技術(shù)工程、高端裝備制造工程和新材料分別計劃投資169億元、127.9億元和20億元。

數(shù)字背后,是近年來東莞以補鏈強鏈拓鏈為導向,加快完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主動作為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用不斷凸顯。

志存高遠的東莞并不滿足于此。

對標世界最先進最高端的產(chǎn)業(yè)集群,東莞在基礎(chǔ)研究、體制機制、要素集聚、生態(tài)建設(shè)等方面仍有相當差距,仍存在關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”、支柱產(chǎn)業(yè)單一且持續(xù)承壓、新舊動能轉(zhuǎn)換膠著等問題。

站在新的起點,東莞對未來5年乃至更長一段時間城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的思考和判斷。

世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐表明,全球每一次科技突破均會催生大量新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟增長點。

2021年,東莞市委、市政府明確將培育新動能作為今年經(jīng)濟工作的重中之重。建設(shè)7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、打造7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群正是其中一個重要抓手。

東莞市推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)暨第一季度重大項目、增資擴產(chǎn)項目集中動工儀式水鄉(xiāng)功能區(qū)會場

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所所長程楠認為:“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、增長速度快、市場前景廣、戰(zhàn)略地位突出的特點,是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,也是保持未來競爭力的關(guān)鍵所在。”

未來,東莞將以“一年起好步、三年見成效、五年大發(fā)展”為目標,加強科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,拓展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間,促進優(yōu)質(zhì)資源要素集聚,打造一批千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑支撐未來發(fā)展的新動能。

面對浩浩蕩蕩的全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,東莞不是旁觀者,而是重要參與者,并將力爭在部分領(lǐng)域做領(lǐng)跑者。#p#分頁標題#e#

在《東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)實施方案》中,東莞提出,到“十四五”收官之年,要力爭培育出一批世界頂尖創(chuàng)新型企業(yè)和獨角獸企業(yè),培育形成具有全球影響力和競爭力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群;在新材料、新能源、生物醫(yī)藥領(lǐng)域取得突破,力爭建成若干極具潛力的產(chǎn)業(yè)集群。

“東莞作為制造業(yè)大市,產(chǎn)業(yè)配套完善、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)良好,在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面有著天然優(yōu)勢,有條件也有義務(wù)在全國、全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用,在新發(fā)展階段更好彰顯東莞擔當作為?!睎|莞市委書記梁維東說。

2001年,松山湖科技產(chǎn)業(yè)園成立,時間如白駒過隙,如今松山湖“橫空出世”已屆20周年。發(fā)展一脈相承,奮斗永無止境,這批被東莞官方稱為“松山湖2.0版”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,將帶著“創(chuàng)新基因”進一步在東莞全域落地開花,書寫東莞高質(zhì)量發(fā)展的新故事。

新戰(zhàn)法

更高標準規(guī)劃,更低成本空間,更高品質(zhì)招商

工程車輛有序穿梭,建設(shè)工人來回忙碌,新翻的泥土散發(fā)著春天的氣息,四處是一派生機勃勃的發(fā)展景象。2月26日,東莞推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)暨一季度重大項目集中開工活動在全市三個鎮(zhèn)街會場舉行。

今年是“十四五”開局之年,開局之年的思路和謀劃,影響著未來五年甚至更長時間的發(fā)展路徑和“成色”。

GDP的快速增長,向來不是東莞的唯一追求。在“十三五”期間,東莞不僅實現(xiàn)了年均6.5%的穩(wěn)健增長,為GDP破萬億打下堅實基礎(chǔ),更讓單位規(guī)上工業(yè)增加值的能耗下降31%,高新技術(shù)企業(yè)達到6400多家,實現(xiàn)了更優(yōu)品質(zhì)、更高能級的發(fā)展。

如今,東莞布局7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),絕不是簡簡單單地建一批園區(qū)、招一些企業(yè),而是有著更高的發(fā)展追求。

東莞提出,突出產(chǎn)城融合發(fā)展,以城市發(fā)展承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動城市功能完善;突出綠色智慧方向,打造“小而精”“小而美”的智能化、生態(tài)化、綠色化產(chǎn)業(yè)基地;突出特色創(chuàng)新集聚,開展技術(shù)研發(fā)前瞻布局;突出新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),放眼全球“引入大樹”,打造苗圃“培育樹苗”;突出示范引領(lǐng)發(fā)展,成為“先行軍”和“高產(chǎn)田”。

“7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,一定要解決未來的問題,不是解決當下兩三年的問題。在規(guī)劃上必須高瞻遠矚?!绷壕S東強調(diào)。

東莞市發(fā)改局局長陳慶松介紹,東莞將以高標準規(guī)劃作為先行引領(lǐng),對標松山湖高新區(qū)等國內(nèi)先進園區(qū),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,從高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、公共服務(wù)、園區(qū)硬件等維度,編制具有前瞻性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地空間規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃。

例如,高標準架構(gòu)軌道與道路交通、水電能源等城市設(shè)施網(wǎng)絡(luò);高水平建設(shè)5G基站、智能工廠、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施;高質(zhì)量建設(shè)學校、醫(yī)院、城市公園、商貿(mào)服務(wù)等公共服務(wù)配套設(shè)施,打造功能完備、設(shè)施先進、以人才為本的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地。

談到規(guī)劃,則不得不談土地空間。

東莞想要保持粵港澳大灣區(qū)“先進制造業(yè)之都”的競爭優(yōu)勢,首先就要念好“土地經(jīng)”,提供高品質(zhì)、低成本的產(chǎn)業(yè)空間。

2020年,東莞提出:全力打贏鎮(zhèn)村工業(yè)園改造攻堅戰(zhàn)。同年,東莞“工改工”三年行動計劃破冰開局,力爭三年完成拆除整理3萬畝。

在松山湖東部工業(yè)園,12個優(yōu)質(zhì)項目相繼簽約入駐,投資總金額54.3億元。這個工業(yè)園是東莞企石鎮(zhèn)版圖上最北端的片區(qū),在“沉睡”了10多年后,由松山湖高新區(qū)收儲6520畝土地,于去年4月動工建設(shè),并面向全球招商,打破了過去久推不動的困局。7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地中的東部智能制造產(chǎn)業(yè)基地和東莞新材料產(chǎn)業(yè)基地,就選址在這里。

#p#分頁標題#e#

臨深新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地所在的東莞塘廈鎮(zhèn),計劃“騰挪”出共近3萬畝的土地空間,今年預計將推出600畝產(chǎn)業(yè)用地,招徠新一代電子信息、新材料及高端智能裝備項目。

如今,圍繞7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),東莞像變魔術(shù)一樣,推出拓空間工作的升級版:

將“小地”變成“大地”。支持各基地通過調(diào)整、整理、騰挪、拆舊復墾和異地購買等方式,推動用地資源向基地集中,形成連片可開發(fā)建設(shè)用地。

將“貴地”變成“低價地”。支持市屬國企、鎮(zhèn)村利用自有資金或成立控股公司,在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)低成本、可租售、可分割產(chǎn)權(quán)的標準廠房等產(chǎn)業(yè)載體。

將“散地”變成“標準地”。試點推行“標準地”改革,探索完善由容積率、固定資產(chǎn)投資強度等指標牽引的“標準地”改革等供地方式,以“畝均論英雄”為指揮棒,調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、提質(zhì)效,同時建立對投資項目審批過程中涉及的有關(guān)能評、環(huán)評等十多類評估事項統(tǒng)一評估的工作機制。

“一窗受理+開工建設(shè)”模式、“帶設(shè)計方案”出讓制度等創(chuàng)新做法也將在7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地率先實施,著力推進產(chǎn)業(yè)項目用地審批改革,促進產(chǎn)業(yè)項目快速落地。

東莞還以高標準的規(guī)劃,低成本的產(chǎn)業(yè)空間,向全球招引高品質(zhì)的項目。

在7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,為保障落地項目的數(shù)量與質(zhì)量,東莞要求:全市重大發(fā)展平臺重點招引50億—100億元以上產(chǎn)業(yè)項目,各鎮(zhèn)街重點招引30億—50億元以上產(chǎn)業(yè)項目。通過招大引強,在3年內(nèi)實現(xiàn)園區(qū)鎮(zhèn)街龍頭企業(yè)全覆蓋、上市企業(yè)全面“破零”。

“定向”和“精準”,將成為未來東莞招商引資的兩大關(guān)鍵詞。

“我們計劃實施‘一地一策’,明確地塊投資準入條件,重點瞄準世界500強、中國500強和行業(yè)排名前十的龍頭企業(yè)進行精準招引。”東莞市投資促進局局長陳順?gòu)山榻B。

東莞將按照各產(chǎn)業(yè)基地的定位,制定產(chǎn)業(yè)招商指引目錄,認真篩選符合基地投資導向的項目進行招引。實施龍頭企業(yè)招商行動計劃,編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜和重點招商目錄,面向產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、隱形冠軍進行精準招商,延伸補齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。完善市鎮(zhèn)聯(lián)合招商機制,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金招商的作用,引入新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)項目。

中央黨校(國家行政學院)教授竹立家認為,政府就像地方經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的“發(fā)動機”,東莞謀劃7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,打造發(fā)展新動能的一系列舉措,有助于推動經(jīng)濟發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,促進干部能干事、干實事、干好事。

新作為

構(gòu)建梯隊發(fā)展格局,形成極具潛力的產(chǎn)業(yè)集群

投資30億元的重大項目,早上摘牌,當天中午即動工,跑出了項目落地的“東莞新速度”。2月26日,在東莞東坑鎮(zhèn),東勤通訊高端移動終端智能總部項目二期動工。

華勤通訊技術(shù)股份有限公司董事長、總裁邱文生說:“東勤通訊高端移動終端智能總部項目是華勤在國內(nèi)的重要布局,未來將打造成世界級標準的智能制造工廠。我對東莞的發(fā)展充滿信心!”

華勤集團在國內(nèi)手機ODM行業(yè)排名第一。如今,越來越多國內(nèi)外龍頭企業(yè)帶著重大項目,來到東莞,為東莞千億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展添一把火。

全球的好項目接踵而至,東莞能接得住嗎?

建設(shè)7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,不僅涉及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的調(diào)整,也對政府改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)提出了更高的要求。

為此,東莞高規(guī)格統(tǒng)籌,設(shè)立市總指揮部和5個現(xiàn)場指揮部統(tǒng)籌推進基地建設(shè),每個現(xiàn)場指揮部都由一名市領(lǐng)導掛帥,建立“一名市領(lǐng)導掛帥、一個工作專班、一份產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一套支持政策、一張招商地圖、一項配套基金、一項督查機制”的“七個一”工作機制。#p#分頁標題#e#

東莞市委常委、常務(wù)副市長喻麗君介紹,東莞還將構(gòu)建“1+N”政策體系,從改革、空間、資金、人才等多方面,對產(chǎn)業(yè)基地給予含金量十足的扶持政策。

在改革措施方面,在基地內(nèi)以超常規(guī)力度加強投融資、產(chǎn)業(yè)用地、招商引資、資金、人才等方面的政策支持。例如,深化投融資體制改革,整合構(gòu)建規(guī)模達200億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金體系,優(yōu)化基金運作機制,引導基金更有效地投向新興產(chǎn)業(yè)和初創(chuàng)企業(yè),用好用活政府專項債等金融工具,吸引和帶動國有資源、國有資產(chǎn)和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)基地;探索建立利益平衡機制,探索“工改工”聯(lián)動改造“工改居”制度與“混合用地”等模式,探索市鎮(zhèn)村三級按比例共享稅收地方留成。

在優(yōu)惠政策方面,東莞加大對企業(yè)的獎補力度。例如,對新引進的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商目錄中的優(yōu)質(zhì)企業(yè),按地方經(jīng)濟貢獻實施3年100%獎勵;企業(yè)上規(guī)模獎勵最高額度提高至500萬元,支持企業(yè)并購補助最高額度提高至2000萬元,先進裝備補助最高額度提高至3000萬元等。

在企業(yè)服務(wù)方面,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、市場營銷、物流配送、檢驗檢測等配套服務(wù)。由市領(lǐng)導牽頭服務(wù)7大基地,建立優(yōu)質(zhì)項目“一事一議”“首談負責制”等機制,重點產(chǎn)業(yè)項目由市領(lǐng)導牽頭掛點包落地。

金杯銀杯不如企業(yè)家的口碑。今年1月15日,世界500強平安集團競得東莞水鄉(xiāng)功能區(qū)麻涌鎮(zhèn)一地塊,擬投資40億元(首期投資6億元),建設(shè)東莞平安信息科技智造中心項目。2月26日,這個項目參加東莞一季度重大項目集中動工儀式,正式啟動建設(shè)。

東莞平安信息科技智造中心項目效果圖

平安集團執(zhí)行委員、平安建投董事長兼CEO魯貴卿說:“我們用1個月的時間拿到了施工許可證,從接觸到建設(shè)動工僅用時四個半月,‘東莞速度’讓人驚喜!”他介紹,東莞及水鄉(xiāng)功能區(qū)在推動重大項目落地實施的過程中,思路清晰,機制靈活,派專人跟進項目,事事有回應,時時有指導,這才做到了1個月時間拿到施工許可證,四個半月時間動工建設(shè)。

當前,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是國內(nèi)各個制造業(yè)城市共同面臨的課題。

如果跳出東莞來看,東莞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一系列舉措,不僅解決了制約自身發(fā)展的各種深層次問題,同時也在為全國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級探路。

當一系列改革創(chuàng)新舉措紛紛落地,若干年后,東莞至少有三點重大收獲:更優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)空間、更優(yōu)質(zhì)的資源要素集聚、更有競爭力的千億產(chǎn)業(yè)集群。

在產(chǎn)業(yè)空間上,東莞曾被譽為“世界工廠”,這里的鎮(zhèn)村、街巷,都布滿了大大小小的企業(yè)。開發(fā)強度逼近極限,然而畝均GDP產(chǎn)出卻差強人意。而今,東莞改變鎮(zhèn)街“各自為政”的面貌,破解土地開發(fā)碎片化頑疾,在有限的空間里,更多地布局重點項目和龍頭企業(yè),舍棄小而散、產(chǎn)出低、污染大的“劣質(zhì)”項目,讓土地真正發(fā)揮大作用、獲得高收益。

在資源要素集聚上,過去東莞是打工熱土,勞動密集型企業(yè)眾多,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導。隨著創(chuàng)新人才、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的涌入,東莞制造業(yè)的發(fā)展能級將進一步提升。

在千億產(chǎn)業(yè)集群上,東莞共有78家企業(yè)入選“2020年廣東制造業(yè)500強”榜單,排名全省第二,但進入“廣東制造業(yè)100強”的東莞企業(yè)只有5家。這表明東莞企業(yè)多而不強,龍頭企業(yè)競爭力不足。而今,東莞力爭用5年的時間,加快形成萬億級的新一代信息技術(shù),五千億級的高端裝備制造,千億級的新材料、新能源、服裝鞋帽、食品飲料,百億級的鎮(zhèn)街特色產(chǎn)業(yè)集群等“萬、千、百”億級梯隊發(fā)展格局,同時在生命醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、集成電路等領(lǐng)域取得突破,建成若干極具潛力的產(chǎn)業(yè)集群。

東莞市推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)暨第一季度重大項目、增資擴產(chǎn)項目集中動工儀式東坑會場

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院國家治理研究中心主任祁凡驊認為,國家“十四五”規(guī)劃提出,要在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。東莞結(jié)合自身經(jīng)濟發(fā)展狀況,把國家的整體戰(zhàn)略規(guī)劃與本地的發(fā)展需求相結(jié)合,并創(chuàng)造性地落地。東莞打造新動能的各項探索,能有效起到指揮棒的作用,在全國具有推廣價值。

從“三來一補”加工,到紡織服裝、食品加工等輕工業(yè)的發(fā)展,到如今電子信息、智能裝備等現(xiàn)代工業(yè)的茁壯成長,再到未來還將在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域與世界先進水平試比高……東莞產(chǎn)業(yè)迭代變遷傳奇的精彩故事將繼續(xù)書寫。

【撰文】吳擒虎 郭文君